公共基础知识强化练习

裴亦非，天路公考网站教研中心带头人、申论教研组专家。拥有20余年党政机关综合管理工作经验，主管政策调研、行政人事与教育培训工作，并多次主持公务员考录面试。

致读者
第一部分 模块强化练习
第一单元 时事热点追踪
第一单元 答案与解析
第二单元 政治基础理论
第二单元 答案与解析
第三单元 经济基础知识
第三单元 答案与解析
第四单元 行政管理基础
第四单元 答案与解析
第五单元 法律基础知识
第五单元 答案与解析
第六单元 国家公务员制度与管理
第六单元 答案与解析
第七单元 科技人文常识
第七单元 答案与解析
第八单元 公文写作与处理
第八单元 答案与解析

第二部分 综合强化练习
综合练习（一）
第一部分 客观题
第二部分 主观题
综合练习（一）答案与解析
综合练习（二）
第一部分 客观题
第二部分 主观题
综合练习（二）答案与解析

第二，生产力的发展变化决定着生产关系的发展变化。首先，生产力决定生产关系的部分质变；其次，生产力决定着生产关系所能变化的程度。
（3）生产关系对生产力起反作用，即影响着生产力的发展。这种反作用表现在：当生产关系的新的变革同生产力的发展要求相适应时，就能推动生产力的发展；反之，如果生产关系滞后或超前于生产力的发展状况，就会阻碍生产力的发展。
（4）生产关系一定要适合生产力状况。不适合生产力发展要求的过时的生产关系，迟早要被适合生产力发展要求的新的生产关系所代替；而新的生产关系也只有在适应生产力发展的客观要求时，才能得到确立和巩固。因此，生产关系一定要适合生产力的状况，是人类社会发展的普遍规律。
3．【解答要点】
（1）社会生产关系是人们在物质资料生产过程中所结成的相互关系，这种关系包括物质资料生产总过程中的生产、分配、交换、消费等活动中所发生的经济关系。生产、分配、交换、消费作为社会生产总过程的四个环节，它们之间存在着相互联系、相互制约的关系。
（2）生产对分配、交换和消费起决定作用。这种决定作用表现为：第一，生产决定着分配、交换和消费的对象，生产为它们提供所需的物质资料；第二，生产决定着分配、交换和消费的水平和结构；第三，生产决定着分配、交换和消费的具体方式；第四，生产的社会性质决定着分配、交换和消费的社会性质。
（3）分配、交换和消费对生产起反作用，即影响着生产的发展。这种反作用表现为，第一，造应生产发展的分配方式能够调动生产者积极性，促进生产的发展；第二，交换的发展特别是市场交换的扩展，能够推动生产的发展；第三，消费使生产出来的产品最终得到实现，消费需求的增长能为生产发展创造出动力。
4．【解答要点】
产业结构在宏观经济运行中的作用可以从产业结构自身和产业结构的动态变化两个方面进行分析。
（1）就产业结构自身来说，一定时期的产业结构，既决定了社会生产部门所需生产资料的供求结构，也决定了居民消费所需、生活资料的供给结构，只有当生产资料的供求结构平衡，社会主义的生产过程才能顺利进行，否则就会影响宏观经济的正常运行。同样，如果消费品的生产结构与居民需求结构差异较大，就势必导致消费领域的结构性失衡，同样对经济增长产生阻碍作用。
（2）就产业结构的动态变化来说，它对宏观经济发展的作用体现在：一是促进宏观经济协调发展；二是推动经济增长；三是为经济增长带来生机与活力。
5．【解答要点】
（1）坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新；
（2）坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性；
（3）坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革；
（4）坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系；
（5）坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
6．【解答要点】
（1）马克思主义认为生产力是历史发展的基础和起点，是社会发展和变革的根本动力，是衡量社会进步的最高标准。
（2）社会主义本质论揭示了社会主义就是解放和发展生产，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。离开生产力的发展，就谈不上社会主义。
（3）发展生产力是巩固社会主义的最重要的条件。
（4）只有大力发展生产力，才能最终实现共产主义。
7．【解答要点】
（1）社会总供给是指一个国家在一定时期内（例如一年）向社会提供的最终产品和劳务总量。社会总需求是指在一定的支付能力条件下社会上对生产出来供最终消费和使用的物质产品和劳务的需求的总和，也就是整个社会对于消费需求和投资需求的总和。
（2）调节社会总供求平衡的主要途径有：财政政策与货币政策；调整生产结构；保持合理的商品库存量；掌握外贸进出口变化；及时调整价格。
8．【解答要点】
（1）①市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。美国的这一做法违背了市场经济特征。②非歧视原则是WTO的一条重要的基本原则，美国对中国、欧盟、日本、韩国、俄罗斯等国征收高关税，而对加拿大、墨西哥实行“豁免”，违背了非歧视性原则。
（2）①意识有能动的反作用，错误的意识阻碍事物的发展。布什的决定是错误的，阻碍了美国与欧盟、中国等国家经济贸易的发展。②世界上的一切事物都处在普遍的联系之中。美国经济同欧盟、中国等国经济是相互联系的。布什的错误决定损害了欧盟、中国等国家的经济利益，反过来也给本国经济带来损害。
（3）维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的。布什的决定是为了美国的国家利益，我国反对布什的决定是为了维护我国的国家利益。
9．【解答要点】
社会主义市场经济体制是市场经济同社会主义基本经济制度结合在一起的经济体制，它除了具有市场经济的共性之外，还有自己的特征。
（1）在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务；各类不同的企业都可以进入市场，国有大中企业在市场运行中发挥主导作用。
（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又缓解社会分配不公，防止两极分化，逐步实现共同富裕。
（3）在宏观调控上，社会主义国家的宏观调控能力比资本主义国家强得多，能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，把市场调节和宏观调控结合起来。
10．【解答要点】
投资是推动经济增长的直接动力。在市场经济条件下，经济增长所需的生产要素的配置和结合是通过投资实现的。投资的过程也就是配置资源的过程。要保证经济的增长，实现预期的增长目标，首先须有足够的投资。足够的投资的含义有两个：一是指社会现存的保证经济增长的可用资源；二是指流通中有与之相应的足以推动这部分资源运动起来的货币量。投资规模直接影响到经济增长率的高低。其次要有合理的投资结构，即通过合理产业结构来提高社会投资效率，从而实现经济增长。由于技术更新和进步，是一个短期内很少变化的因素，把它作为促进经济增长的要素，是从长期的经济发展的角度来看的。如果从短期增长（年度增长）的角度来考查，投资规模、投资结构以及生产要素的结合方式，是更为重要的因素，可以说是经济增长的第一推动力。
一般来说，一国历年的投资规模直接决定着未来年份的经济增长、国民收入、劳动就业和人民生活水平。政府和企业的积累是决定经济增长的一个极为重要的因素。但它并不能唯一地决定扩大社会生产的规模，它在投放生产领域后能否形成真正的生产动力，还要受到社会即有资源量与资源结构的制约。
11．【解答要点】
社会保障体系的内容主要包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等。其中，社会保险是社会保障体系的最基本的内容或核心部分。建立、健全社会保障体系，必须从我国实际出发：
（1）完善企业职工基本养老保险制度。
（2）建立健全失业保险制度。
（3）全面落实城市居民最低生活保障。
（4）积极推进医疗保险制度改革。
（5）探索建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。
（6）合理确定社会保障范围、标准和水平，既保障离退休人员、失业人员的基本生活和职工的基本医疗需要，又不能超出社保资金的承受能力。
12．【解答要点】
宏观经济政策的目标是：充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。
（1）充分就业：本义是指所有资源得到充分利用，目前主要用人力资源作为充分就业的标准；充分就业本不是百分之百的就业，一般的，充分就业允许的失业范畴为4％。
（2）物价稳定：即把通胀率维持在低而稳定的水平上。物价稳定是指一般物价水平即总物价水平的稳定；物价稳定并不是指通货膨胀率为零的状态，而是维持一种能为社会所接受的低而稳定的通货膨胀率的经济状态，一般指通货膨胀率在10％以下。
（3）经济增长：保持合理的经济增长率。经济增长是指单纯的生产增长，经济增长率并不是越高越好，经济增长的同时必须带来经济的发展；经济增长率一般是用实际国民生产总值的年平均增长率来衡量的。
（4）国际收支水平：是指国际收支既无赤字又无盈余的状态。国际收支平衡是一个对外经济目标，必须注意和国内目标的配合使用；要正确处理国内目标与国外目标的矛盾。
13．【解答要点】
（1）培育市场主体。市场主体是参与市场活动的当事者。在现代市场经济中，企业、个人和政府有机结合在一起构成了市场主体。培育市场主体，一要转变政府职能；二要深化改革，加快国有企业建立现代企业制度步伐，重塑国有经济这一微观主体，同时还必须促进多种所有制企业的发展；三要促使个人以市场主体的身份从事市场活动。
（2）培育要素市场。经过30年的改革和发展，我国的商品市场比较成熟，但各种生产要素市场发育相对滞后。这种状况影响了市场体系整体功能的发挥，阻碍了市场经济的正常运行。培育和完善各种生产要素市场迫在眉睫。
（3）健全市场机制，建立由市场决定价格的机制。价格机制是市场机制中的基本机制。我国传统经济体制的一个显著特征和严重弊端是价格极不合理，许多商品和劳务的价格，既不反映其价值，也不反映其供求状况。因此，必须对原有的价格管理体制及其相联系的价格形成机制进行根本改革，逐步建立以市场形成价格为主的价格形成机制。在扩大市场对价格的调节的同时，还应建立和完善政府的价格调控制度和有关法规体系。
（4）发展市场中介机构。市场中介机构是市场经济活动中提供各种中介性服务的组织，主要是发展会计师事务所、律师事务所、信息咨询机构、资产和资信评估机构、行业协会等。
（5）建立市场秩序规则，加强市场管理。市场经济是法制经济，市场经济的运行要建立在一定的秩序和规则基础之上。因此，要加快建立使市场基本经济关系、市场主体行为和市场交易秩序规范化的法律法规，逐步形成统一、科学和完备的社会主义市场管理的法规体系。同时，还要强化工商管理部门和其他执法监督机构的执法监督职能，并充分发挥社会舆论和群众的监督作用，以保证社会主义市场经济的正常健康发展。
14．【解答要点】
现代企业制度是以社会化大生产和市场经济发展的要求为依据，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心的新型企业制度其基本特征是：
（1）产权清晰。企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利，承担民事责任的法人实体。出资者对企业的投资形成对企业资产的所有权，企业作为独立的法人对注入企业的资本具有企业法人财产权。产权关系清晰，就是要用法律来界定出资者和企业法人的关系，明确各自的权利、义务和责任。
（2）权责明确。企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担保值增值的责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者权益，这种权益表现为三方面：即资产受益权、重大决策权、选择管理者的权利。企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务承担有限责任。
（3）政企分开。企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的应依法破产。企业作为市场主体，直接受市场调节，参与市场竞争，以盈利最大化为目的。