随着清洁发展机制(clean development mechanism,CDM)项目在全球如火如荼的开展,CDM在实现温室气体减排口标上起到了积极的推动作用,并促进了发展中国家的可持续发展。在中同的CDM市场中,小规模CDM项目的开发困难与潜力并存。本书介绍了小规模CDM项目的概念,方法学的适用性、项目边界、基准线情景、项目排放、泄漏和监测,及其国内外开发现状。此外,书中还分析了小规模CDM项目开发中有别于大规模CDM项目的特性,并通过案例研究讲述八个主要行业领域项目开发的特点和实际经验教训。
本书通过相关概念的阐述和具体案例的分析,将小规模CDM项目开发的主要流程和具体问题的解决方案进行总结、整理,对我国从事CDM相关工作的政府组织、企业单位、科研院所、咨询机构及从事相关行业的人员有很高的参考价值。
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(三)监测和核查
本项目还未在EB注册成功,因而还未进入监测和核查阶段,但公示版本的PDD中关于监测的相关内容还需要进一步完善。
如前所述,由于在PDD的开发阶段,天然气锅炉尚在安装过程中,还未投入使用,因此,方法学要求的确定基准线排放因子的最近3年的数据还不能获得。因此,需要根据CDM项目的开发情况以及建设项目的建设和运行情况,视需要加人对燃煤锅炉的煤炭消耗量以及蒸气产量进行监测的相关内容。项目公示阶段的:PDD并未考虑这一因素。如果排放因子不是简单基于蒸气的产量,而是基于其中所含的能量,则还需要增加必要的监测数据。
三、相关经验教训 本项目公示已经有比较长的时间了,但一直还没有进入到EB的申请注册程序。DOE的审定时间非常长。即使最终能够注册成功,肯定也是在项目开始运行之后,因而项目将不可避免地损失部分减排量。对于一个在项目准备阶段即开始考虑CDM项目开发的项目而言,这一周期显得比较漫长。分析项目的开发过程,有如下几个方面的教训需要吸取:
首先,关于历史数据的监测。由于开发者在项目的开发初期没有严格按照方法学的要求进行基准线排放因子的计算,而是计算了基准线排放的历史绝对量,但两种情景下所需要的历史数据有着非常大的差别,因而导致了项目业主没有对相关的数据进行细致的监测,从而导致了DOE的审定过程中进展缓慢,相关问题解决比较困难。
其次,由于项目审定的进程非常缓慢,而在同一时间段内,项目所使用的方法学已经修改了多次,每一次方法学的修改都导致项目出现新的问题。这又进一步加大了项目在DOE审定中所面临的困难。可以说项目进入了一个不是特别顺利的循环之中。
因此,在项目开发的初级阶段,对于方法学要求予以准确把握,并据此给业主提出准确合理的数据需求等,对于推进CDM项目的快速和顺利开发至为关键。而本项目恰恰在这个阶段出现了不应有的问题。因而,选择好技术实力较强的开发机构显得非常关键,不仅影响项目的开发进程,有时还可能导致项目的成败发生逆转。