中国农村金融体系重构研究

本书围绕中国农村金融体系演变、改革、发展的主线，从金融基础、金融支持、金融效率等方面分析农村金融供给抑制现状及其原因，揭示“三农”发展金融支持的内在逻辑与现实依据，确立重构农村金融体系的目标与原则。在此基础上，探讨商业性金融、政策性金融和合作性金融的运行原理及支农效应，提出深化农村金融机构改革、培育竞争性金融市场、创新金融服务产品、强化金融制度供给与金融监管的相关构想。
本书围绕中国农村金融体系演变、改革、发展的主线，从金融基础、金融支持、金融效率等方面分析农村金融供给抑制现状及其原因，揭示“三农”发展金融支持的内在逻辑与现实依据，确立重构农村金融体系的目标与原则。在此基础上，探讨商业性金融、政策性金融和合作性金融的运行原理及支农效应，提出深化农村金融机构改革、培育竞争性金融市场、创新金融服务产品、强化金融制度供给与金融监管的相关构想。

祝健，女，1961年生，山东诸城人,经济学博士。现任福建师范大学经济学院财金系副主任、教授、硕士生导师。主要研究方向：货币银行学﹑农村经济学。近年来，已出版著作1部，合著2部，在国家级和省级学术刊物发表论文30多篇。

序
导论
第一章 农村金融体系范畴的确立与意义
　第一节 金融体系范畴的界定
　第二节 金融体系与相关概念辨析
　第三节 农村金融体系范畴的确立及其意义
第二章 中国农村金融体系重构的理论基础
　第一节 马克思经济学的农业发展与金融支持理论
　第二节 西方经济学的金融体系理论
　第三节 西方经济学的农村金融发展理论
第三章 中国农村金融体系演变的历史分析
　第一节 金融体系演变的动因及其模式
　第二节 农村金融机构改革发展历程
　第三节 农村非正规金融组织的兴衰
　第四节 对农村金融体系演变“机构路径”的反思
第四章 中国农村金融需求与供给的现实审视
　第一节 农村金融需求的实证考察
　第二节 农村金融供给的实证分析
　第三节 农村金融供求性质：非均衡
第五章 中国农村金融供求失衡的原因剖析
　第一节 农村金融资源配置及效率分析
　第二节 现行农村金融供给抑制的宏观因素
　第三节 现行农村金融供给抑制的微观元素
第六章 农村金融体系重构的目标与原则
　第一节 重构农村金融体系的现实机遇与客观需要
　第二节 重构农村金融体系的目标与原则
第七章 农村金融体系重构：商业性金融
　第一节 “三农”商业性金融支持的基础
　第二节 推进农业银行转轨改制的对策建议
　第三节 深化邮政储蓄银行改革的具体思路
　第四节 构建农村民营银行的制度与对策
第八章 农村金融体系重构：政策性金融
　第一节 “三农”政策性金融支持的基础
　第二节 实现农业发展银行转型的路径设计
第九章 农村金融体系重构：合作性金融
　第一节 “三农”合作性金融支持的基础
　第二节 深化农村信用社改革的对策思路
　第三节 培育农村小额信贷组织的制度保证
第十章 优化农村金融体系重构的外部环境
　第一节 改善农村金融运行的政策环境
　第二节 建立健全农村信用担保体系
　第三节 完善农村金融稳健运行的保障体系
参考文献

第一章　农村金融体系范畴的确立与意义
金融体系是经济理论中的重要经济范畴，也是本文的基本范畴。本文的研究对象是农村金融体系，在研究过程中首先要解决的问题是对金融体系的内涵予以界定，并辨析其与金融制度、金融体制和金融结构等相关概念的联系与区别。在此基础上，确立社会主义市场经济条件下的农村金融体系范畴。这一范畴的确立，对于加快农村金融改革，完善农村金融体系，显著增强金融支农功能，推进社会主义新农村建设具有重要意义。
第一节　金融体系范畴的界定
一　金融体系的内涵及特征
关于金融体系的内涵，目前学术界有不同的观点，大体概括为以下5种：
“二要素论”。孙涛学者主要从机构视角界定金融体系。他认为，金融体系可分为银行体系和非银行金融部门两大部分构成，反映一国或地区各类银行与各种非银行金融机构的职责分工和相互关系。银行体系由货币当局与存款货币银行组成，而非银行金融部门则是股票市场、债券市场、保险公司、投资银行、信贷评级机构、养老金等的综合体。
“三要素论”。陶玲琴等认为，金融体系是一个国家所有从事金融活动的组织，按照一定结构所形成的整体。金融体系是一个复杂的系统，既包括在体系内部使用和运作的金融工具、金融中介机构和金融市场，也包括在体系外部所存在和发生的，与企业、公司、个人、部门等的业务关系和联系，以及来自政府的监管。因此，金融体系一般是由三个相互关联的部分所组成：第一，金融部门（financial sector），即为经济领域中的非金融部门提供金融服务的各种金融机构、金融市场；第二，融资模式与公司治理（financing pattern and corporate governance），即居民、企业、政府的融资行为，以及基本融资工具，协调公司参与者各方利益的组织框架；第三，监管体制（regulation sys—tern），中央银行或金融监管当局对金融业实施金融监管的组织形式。一个国家的金融体系是由这三个部分的相互适应与协调所形成。
“四要素论”。美国经济学家乔治·考夫曼（GeorgeG．Kaufman）将金融市场和金融机构合称经济中的金融部门（financial sector）。认为金融工具、金融市场、金融机构和有关规则四个方面构成金融体系（financial system）。规则的存在是为了界定交易行为，以便加速资金从购买者向出售者、从储蓄者向借款者的流动。需要注意的是，囊括涉及货币的创造和分配的金融机构（包括中央银行）在内的这部分体系被称为货币体系（mone-tary system）。金融体系是现代发达经济的组成部分。
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