《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》问题解答

为了更好地宣传贯彻国家档案局颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》），便于各级档案部门准确理解和把握《规定》内容，国家档案局档案馆（室）业务指导司组织《规定》起草人员编写了《<机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定>问题解答》（以下简称《问题解答》），供各级档案部门在《规定》的宣传贯彻活动中使用。《问题解答》内容包括有关文件、问题解答和附录三部分，并配有辅导讲座光盘。
为了确保《规定》宣传贯彻工作的规范性和有效性，2007年3月16日，国家档案局办公室就做好《问题解答》一书的发行工作专门发出通知，要求各级档案部门以《问题解答》作为学习、宣传、贯彻实施《规定》的规范性辅导材料，并依据《中华人民共和国著作权法》做好《问题解答》一书的知识产权保护工作。

随书附送光盘

第一部分 规章文件
国家档案局令第8号
国家档案局关于做好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》宣传贯彻工作的通知

第二部分 问题解答
一 《规定》正文部分问题解答
1 《规定》的发布施行有何重要意义？
2 《规定》是在什么样的背景下制定的？
3 《规定》制定的指导思想和原则是什么？
4 《规定》制定过程经历了哪几个阶段？
5 《规定》与1987年颁发的两个业务文件相比有哪些主要变化？
6 在贯彻实施《规定》过程中要注意哪些问题？
7 《规定》的制定目的和依据是什么？
8 《规定》的实施范围包括哪些单位？
9 如何理解“机关文件材料”的含义？
10 机关文件材料归档范围包括哪些内容？
11 机关文件材料不归档范围包括哪些内容？
12 属于机关归档范围的文件材料为何要实行集中统一管理？
13 机关文书档案的保管期限如何划分？
14 属于永久保管的文书档案包括哪些内容？
15 属于定期保管的文书档案包括哪些内容？
16 《规定》对机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限是怎样要求的？
17 《规定》对机关电子文件和纸质文件材料的归档有何要求？
18 《规定》对两个以上机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料的归档有何要求？
19 各机关编制的本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表应履行怎样的审批程序？
20 能否提供一个具体的按《规定》编制的机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的范例，并做出相应说明？
21 如何理解《规定》的施行时间？
22 同一会议形成的文件材料为何区分不同的保管期限？
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