历史与变革：新中国法制建设的历程

    本书就是为了中国法制建设的历史的经验教训，揭示中国法制未来的发展。作者想以尽量客观的态度，记述中国法制建设的历史过程；阐述法制建设的重大历史事件；深刻反思法制建设中重大理论和实践问题；揭示法制建设当前面临的深刻危机；透视中国法制的变革和未来发展。
    本书在叙述历史之后，对过去法制建设的重大理论和实践问题进行了反思。这些问题是：革命与法制；阶级斗争与法制；政策与法制；权力与法制；党与法制；运动与法制；法文化与法制；计划经济与法制。借历史给我们的高度，市场经济给我们的高度，市场经济给我们的角度和开放世界给我们的眼光，对这些问题进行了剖析。这些问题与中国法制建设密切相关，是中国法制发展中最为困惑的问题。对这些重大理论和实践问题进行反思，将对总结法制建设的历史经验教训，推动中国法制的未来发展和现代化是十分必要的。

　　蔡定剑，江西新建人。1983年本科毕业于中国政法大学，1986年毕业于北京大学法律系，获硕士学位。1994年至1995年先后在哥伦比亚大学、哈佛大学法学院进行讲学、研究。主要从事法制建设的理论与实践、宪政的理论与实践、人民代表大会与国外议会制度、选举制度等方面的研究。现任职于全国人大常委会研究室。

　　著作有：《国家监督制度》（1991）、《中国人民代表大会制度》（1992）、《中国议会一人民代表大会制度》（1995香港）、主编《中国宪法精释》（1996）等著作。在国内外重要报刊、杂志上发表论文、评论130余篇，其专著和论文曾多次获全国性大奖。1995年获中国杰出青年法学家提名奖。

总序
自序

 

第一篇　摧毁与创建（1949-1957）

　上篇：摧毁旧法统创建新法制
　　一、摧毁旧法统
　　二、法制创建的历史、理论背景
　　三、临时宪法及其立法制度
　　四、民主建政
　　五、司法机构和司法队伍的建立
　　六、司法改革运动
　　七、行政法制机构的创建
　　八、行政监察制度的建立
　　九、实施婚姻法运动
　下篇：社会主义改造时期的法制发展
　　一、全国普选和新政体的建立
　　二、五四宪法的制定及其内容
　　三、新宪法下的立法体制及成就
　　四、人民代表大会制度探索发展
　　五、司法制度进一步健全
　　六、行政监察和行政法制工作的完善
　　七、政法教育的建立与发展
　　八、“八大”提出完备法制
第二篇　停滞与毁灭（1957-1976）
　一、剧变的政治风云
　二、“反右”和右派的政治法律观点
　三、“以党代法”的形成
　四、“要人治，不要法治”
　五、法制建设开始调敝
　六、阶级斗争加剧下的法制重提
　七、全面荡涤法制
　八、“文革”第一法－－《公安六条》
　九、一九七五年修宪
第三篇　重建与发展（1976-1997）
　一、过渡时期的宪法和法制
　二、痛切历史、重视法制
　三、新时期法制的重建
　四、“两案”审判
　五、法制发展的基石－－八二宪法
　六、人民代表大会制度加强
　七、立法工作取得巨大成就
　八、选举制度朝民主化方向迈进
　九、司法制度健全和完善
　十、行政法制工作大发展

　十一、行政监察制度的重建与完善

　十二、律师制度恢复和在改革中发展

　十三、法学教育和研究盛况空前

　十四、全民普法运动

　十五、依法治国的确立

第四篇 回顾与反思

　一、革命与法制

　二、阶级斗争与法制

　三、苏联法对中国法制的影响

　四、政策与法律

　五、权力与法律

　六、运动与法制

　七、党与法制

　八、法文化与法制

　九、计划经济和身份社会与法制

　十、几点经验教训

第五篇 危机与变革

　一、危机发生的背景

　二、法制建设的深刻危机

　三、法制的进化规律

　四、中国法制的改革

 

后记

主要参考书目