本书采用历史分析 的方法。它有助于更加容易地得出一般化的结论。有助于更好地理解贯穿于历史进程之中重点转变。本书首先考察为保护消费者免受自然垄断收费过高和价格歧社员 而采取的针对特定待业的直接价格控制。接下来讨论一个更加广泛的问题：原来通过公用事业管制来控制垄断的行政监督被管制领域中的规则制定 和法律实施所取代。这引起行为的规则变遍适用于各个经济领域。为的是达到如下新确定的目标：反垄断管制是为了消除和维护市场的竞争。而社会管制则是为了保护环境的质量、 工人和消费者的健康和安全。
序言
第一部分 对经营活动的经济和社会管制
1 管制的政治经济学
1.1 两 种制度
1.2 自由放任的政治学和经济学
1.3 管制的政治学和经济学
1.3.1 基础
1.3.2 人民党主义和管制的政治学
1.3.3 公共利益和私人利益
1.4 总结和结论
讨论题
2 经济学和管制
2.1 经济学和公共政策
2.2 市场和效率
2.2.1 帕累托最优
2.2.2 竞争和效率
2.3 市场的不完全和低效率
2.3.1 阻碍竞争的障碍
2.3.2 可竞争性
2.4市场不完全和经营管制
…………
第二部分 对公用事业和运输的管制
第三部分 通过反托拉斯来管制竞争和垄断
第四部分 保护个人和环境的管制
术语表
人名对照表
缩略语
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