中国与中东国家的金融合作研究

2019年4月，中国社会科学院积极响应国家主席习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式主旨讲话精神，成立中国非洲研究院，旨在同非洲各国深化文明互鉴，加强治国理政和发展经验交流，为中非共建“一带一路”，共同建设面向未来的中非全面战略合作伙伴关系，携手构筑更加紧密的中非命运共同体提供智力支持和人才支撑。
　　习近平在致中国非洲研究院成立贺信中指出，希望中国非洲研究院汇聚中非学术智库资源，增进中非人民相互了解和友谊，为中非和中非同其他各方的合作集思广益、建言献策，为促进中非关系发展、构建人类命运共同体贡献力量。
　　中国非洲研究院成立以来，着力打造中非交流平台，密切中非学术交往，促进人心相通；发挥研究基地作用，开展共同研究，助力中非共建“一带一路”；发挥人才高地作用，培养高端人才；发挥传播窗口作用，讲好中国故事、非洲故事和中非友好合作故事。

一 中东国家金融体系发展概况
（一）中东国家金融体系发展历程
（二）中东金融体系的伊斯兰特色
（三）中东金融机构概况
（四）中东金融体系与经济发展

二 中东主要国家金融发展战略
（一）海合会国家争当地区金融中心
（二）马格里布国家金融发展战略
（三）马什雷克国家金融发展战略
（四）非阿拉伯国家金融发展战略

三 中国与中东国家对外金融合作概况
（一）国际金融合作理论
（二）中东国家对外金融合作概况
（三）中国对外金融合作概况
（四）中国与中东国家金融合作现状

四 中国与中东国家金融合作面临的新机遇
（一）经济金融协调发展的需要
（二）中国金融开放进入新时代
（三）中东国家的需求
（四）中国与中东国家“一带一路”合作需要

五 中国与中东国家金融合作面临的新挑战
（一）国际战略形势发生深刻变化
（二）来自中东国家的风险
（三）中国自身面临的挑战

六 对深化中国-中东国家金融合作的政策建议
（一）练好内功，金融业服务新发展格局
（二）加强共识，互利共赢
（三）创新投融资模式
（四）在中东国家积极推进人民币国际化
（五）加强投融资监管与合作，建立风险防范机制
（六）积极参与国际经济金融治理

参考文献

《中国与中东国家的金融合作研究》：
　　1.埃及投融资吸引力大幅上升
　　埃及是世界上重要的文明古国之一，地处亚、欧、非三大洲交界处。埃及银行业历史悠久，主要业务为国内零售业务和为贸易贷款提供融资。1952年革命发生后，埃及银行业和保险公司全部国有化，许多私人金融家族被迫离开埃及。萨达特总统时期开始实行开放政策，允许外国银行与本地银行合作，力图将开罗打造成中东金融中心。此后，埃镑不断贬值，落后的基础设施和通信系统，阻碍了开罗国际业务的发展。1978年9月戴维营协议以后，埃及被逐出阿拉伯联盟，开罗金融中心梦想破灭。20世纪80年代，埃及开启金融自由化改革，但受多种因素影响，埃及经济发展滞后，并在2011年陷入政局动荡、经济困境。2014年6月，塞西当选总统，政局趋于稳定，经济上推出了雄心勃勃的发展蓝图。结合联合国2030年可持续发展议程和非盟2063议程，埃及政府于2016年2月发布了《可持续发展战略（SDS）：埃及2030愿景》，其中经济发展政策的三大核心包括：一是保持国家宏观经济稳定，减少财政赤字；二是改善投资环境，大力吸引外资；三是在各领域实施类似新苏伊士运河项目的大型“国家项目”；致力于发展以私营部门为主导的、具有竞争力的、基于知识库的多样化市场经济。
　　埃及法定货币为埃镑（LE）。2016年11月4日，埃及实行浮动汇率，埃镑大幅贬值，经剧烈波动后于2017年开始启稳，2019年后略有升值。由于巨额货物贸易逆差，长期以来埃及外汇相对紧张，在外汇市场紧张的情况下，实际操作中，外资企业以利润名义汇出资金存在一定困难。根据国际货币基金组织与埃及达成的贷款协议，埃及逐步取消多项外汇管制措施，外国企业以利润名义汇出外汇有所松动。实行浮动汇率，提升了埃及投融资吸引力。
　　2003年埃及通过第88号《埃及统一银行法》，建立了较为成熟的银行监管法律体系，执行巴塞尔协议Ⅲ的监管要求。目前，埃及拥有从业牌照的银行共40家，包括国有银行5家、私有及合资银行28家、国外银行分行7家。埃及当地较大的外资银行包括卡塔尔国民银行（QNB）、汇丰银行（HSBC）、商业国际银行（CIB）等。
　　由于埃及融资条件不佳、成本高，中国公司主要依靠国内金融机构融资，或使用国内金融机构向当地金融机构提供的转贷款。当地业务必须通过本币结算，美元只在有限的行业可以使用。人民币在埃及不能作为结算货币，中资企业尚不能使用人民币在当地开展跨境贸易和投资合作。
　　埃及资本市场可追溯到19世纪，是中东北非地区历史最悠久的市场之一。亚历山大交易所成立于1888年，开罗交易所（现称埃及交易所）成立于1903年。在20世纪，埃及交易所曾被视为全球第五大交易所。埃及政府于1992年颁布了《资本市场法》。埃及有两大证券交易所：主板为埃及交易所（EGX），中小企业板为Nilex。现行会计准则和交易系统与国际标准接轨。2005年EGX还加入了全球证券市场联盟，是第一个加入该组织的阿拉伯证券市场。
　　埃及保险业起步较早。1900年，埃及第一家保险公司——国民保险公司（National Insurance Company）成立。此后，历经国有化和私有化浪潮，保险业发展屡受挫折。埃及保险业主要投资于银行存款、政府债券和非政府债券。
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