申论

《天路公考·湖北省公务员录用考试专用教材：申论（2014最新版）》内容基本涵盖了最新湖北省公务员录用考试的全部范围，从理论到实务对全部考试要点做了全方位的系统梳理，旨在帮助应试者准确地掌握考试的相关内容，掌握正确的解题思路与科学的复习方法。在潜心研究湖北省历年公务员录用考试内容变化的基础上，融入了公务员录用考试的重点、难点和考点的最新变化，点拨考试要点，警示解题误区，并对湖北省公务员录用考试的命题趋势做出了全面解读。
　　《天路公考·湖北省公务员录用考试专用教材：申论（2014最新版）》一书作为湖北省“申论”考试辅导教材，它以提升广大应试者的应试能力为突破口，融理论与实际、真题与模拟于一体，采用了考情分析、能力必备、理论深化、考前必读的结构模式，旨在帮助应试者掌握相关知识，熟悉答题技巧，有针对性地进行应试训练。

第一部分——考情分析
第一章 湖北省申论理论实质分析
第一节 申论最新考纲分析
一、直击湖北申论的考查能力
二、聚焦申论考查实质
第二节 申论考试构成要素分析
一、注意事项
二、给定资料
三、作答要求
第三节 申论试卷的评判标准分析
一、判卷标准
二、扣分因素
第二章 湖北省申论命题研究分析
第一节 申论考试的典型题型分析
一、归纳概括题
二、综合分析题
三、提出对策题
四、工作执行（贯彻执行）题
五、论证写作题
第二节 申论考试的命题规律与趋势分析
一、取材的政策性
二、资料的综合性
三、命题的针对性

第二部分——能力必备
第三章 阅读理解
第一节 给定资料的表现形式及其主要来源
一、给定资料的表现形式
二、给定资料的主要来源
第二节 给定资料的阅读原则和步骤
一、给定资料的阅读原则
二、给定资料的阅读步骤
第三节 给定资料的使用技巧
一、政府举措的使用
二、观点的使用
三、案例的使用
四、数字的使用
五、他国他地做法的使用
六、参考文献的使用
本章高分优化训练
典型真题透析：2012年4月多省市联考（四川、重庆、云南、福建等）申论真题
同步自测演练：从“‘井盖吞人’事件”说开去
第四章 归纳概括
第一节 归纳概括的主要题型
一、内容、问题类
二、争议型
三、词语含义型
四、发言要点、内容提要
第二节 归纳概括的原则与步骤
一、归纳概括的原则
二、归纳概括的步骤
第三节 归纳概括的常用技巧
一、关键句归纳法
二、关键段落归纳法
三、事件串联法
本章高分优化训练
典型真题透析：2012年4月多省市联考（河南、福建、重庆、新疆等）申论真题
同步自测演练：党的作风建设
第五章 综合分析
第一节 综合分析的主要题型
一、原因、意义型分析
……
第三部分——理论深化
第四部分——考前必读

资料3
　　盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最大时工人达10万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处，周围只有几处零散的小作坊。该厂安全生产负责人沈先生介绍到：“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代过工。现在耐克将代工企业逐步外迁，我们只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接。现在用工成本很高，熟练工的工资涨得更快。对我们来说，加薪是找死，不加薪是等死。我们现在真是有心无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化，她说：“这两年生意太难做了，一杯奶茶只卖到1块钱，在深圳这样的高消费城市，已经无法再便宜了，可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家效益曾经很好的代工企业，现在雇员仅剩三四千人，正可谓“盛极而衰”。
　　“中国制造”曾经疯狂席卷全球，阿富汗人骑的自行车，越南人骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美国人看的电视机和穿的衣服，欧洲人用的家电和玩具，都贴着“中国制造”的标签，中国一度成为了“世界工厂”。然而，中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链。随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂，现在不得不面临艰难维持的状态，甚至走上破产的命运。中国靠廉价劳动力优势支撑起来的工业化进程似乎陷入了某种困境。
　　A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市，以制造业为主体，经济发达。近年，A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素，过去以代工制造为主导的发展模式受到越来越大的挑战。如何实现产业结构转型升级，A市探索在向产品设计、研发和营销两头延伸的同时，实施中间分离，在现代制造业中拓展现代服务业，既助推现代制造业进一步发展，也实现了产业整体转型升级。
　　在A市，很多企业剥离主副业，实施二三产拓展分离。比如从玩具制造企业中，拓展分离出了玩具商贸有限公司，由其专门从事市场推广、品牌塑造和商品销售。剥离后，产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场化发展的道路，实现做强做大的目标。通过转型升级，企业在发展过程中提升了自主创新的能力，逐渐塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。
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　　某大学的陈博士认为，劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号。短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起的重要性。只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时，我们才会认识到人力资本投资的重要性，而技术创新也会随之绽放。他说，如今有的人在谈论中国崛起之际，总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和日渐扩大的国际影响力作为他们的例证，这是一种认识的误区。他介绍到，世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的“资源诅咒”现象：自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长，比如，拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者是在痛苦挣扎中的经济增长；而相反的是，韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家，经济却表现出异常的稳定性和持续性。现在来看，拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒”的陷阱之中。究其原因，就在于这些资本家在获得原始资本积累之后，非但没有像新自由主义者所期望的那样，向社会支付再生产所需要的市场价格，反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结，向工人支付低于再生产所需的低工资，以更低的价格继续获得大片优良的自然资源。陈博士说：“我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱，但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱。”目前中国制造业如若不应对得当，极有可能沦为建立在沙子上的王国，难以经受真正的风雨洗礼。
　　资料5
　　当虚拟经济在发达国家尤其是在美国占据主导地位的时候，越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里，实体经济不可避免地受到冲击。在“次贷危机”引发的国际金融风暴里，发达国家从高速增长一下子跌人茫茫沼泽地。经此一劫，发达国家认识到，脱离制造业的虚拟经济“虚火”，是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因。卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管，他说：“过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉，现在我们发现这是个错误，一旦你把生产转移出去，就很可能再也回不来了。而这种变化是一点点显现的：当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时，你还知道如何制作这些产品，因为昨天、上个月或者上个季度你还在生产它们；但是当产品更新换代、技术不断进步后，为降低成本而不断更换代工厂的时候，设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广。”越来越多的美国公司开始认识到，过去十几年美国经济的外包浪潮是个严重的错误。
　　早在1999年，学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键，他认为，与先进的服务业相比，制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作，从蓝领工人到工程师、科学家，乃至顶级高管。先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍，这些诀窍要通过一代又一代人“从做中学”，拥有这些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁。按单位产能，制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍。制造业的出口能力之所以表现优异，是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题，而服务业产品如电脑软件，需要付出高昂的代价，才能满足海外市场上不同的文化需求。
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