大学章程研究

这是一部关于大学章程建设研究的学术专著。《大学章程研究》对现阶段中国大学章程建设面临的实际困境进行了深入剖析，力图找出目前制约中国大学章程建设的瓶颈所在，从而探寻加快推进中国大学章程建设的合理路径。作者希望通过加强对中国大学章程建设的研究，藉此来推动中国高等教育管理学、教育法学等相关学科体系的建设。

侯佳，女，汉族，1984年生，山西太原人，中共党员，教育学博士，山西大学教育科学学院副教授、硕士研究生导师，2018年人选山西省“三晋英才”支持计划青年优秀人才。主要从事高等教育学和教育管理学研究，主持国家社科基金教育学青年项目1项，省级项目1项，参与国家、省（部）级、厅级教育科学研究课题十余项。先后在国内核心刊物发表学术论文十余篇，其中，《斯坦福大学章程的特征及其启示》一文荣获“陕西省首届研究生创新成果展”二等奖，《澳大利亚高等教育发展特征探析》一文荣获“陕西高校人文社会科学研究优秀成果”二等奖。

第一章 绪论
1．1 研究缘起
1．1．1 中国大学章程建设工作的全面启动迫切需要深化此项研究
1．1．2 现阶段大学章程建设工作所面临的实际困境亟须强化该项研究
1．1．3 加强大学章程建设已成为构建中国特色现代大学制度的重要内容
1．2 研究目的与意义
1．2．1 研究目的
1．2．2 研究意义
1．3 研究综述
1．3．1 大学章程的功能和价值研究
1．3．2 大学章程建设的历史研究
1．3．3 大学章程的基本内容研究
1．4 研究思路与方法
1．4．1 基本思路
1．4．2 研究方法
1．5 研究内容与架构
1．5．1 主要内容

第二章 大学章程本体研究
2．1 大学章程的内涵、功能及价值
2．1．1 大学章程的内涵
2．1．2 大学章程的功能与价值
2．1．3 大学章程建设
2．2 大学章程的基本内容
2．2．1 中国大学章程的基本内容
2．2．2 国外大学章程的基本内容
2．2．3 国内外大学章程的内容比较
2．3 大学章程的法律性质和地位
2．3．1 大学章程的法律性质
2．3．2 大学章程的法律地位
2．4 大学章程的制定主体及程序
2．4．1 中国大学章程的制定主体及程序
2．4．2 国外大学章程的制定主体及程序
2．4．3 国内外大学章程的制定主体与程序比较

第三章 中国大学章程建设的现状及面临困境
3．1 中国大学章程建设的历程回顾
3．1．1 中华人民共和国成立前的大学章程建设
3．1．2 中华人民共和国成立后的大学章程建设
3．2 中国大学章程建设的现实状况
3．2．1 中央出台一系列政策法规
3．2．2 大学章程建设的启动过程
3．3 现阶段中国大学章程建设面临的问题与困境
3．3．1 大学主体对章程制定内在动力不强
3．3．2 章程制定过程中利益相关者参与不足
3．3．3 章程制定程序不规范
3．3．4 章程文本特色不鲜明
3．3．5 章程内容和条款缺乏可操作性
3．3．6 章程实施效果不理想

第四章 中国大学章程建设滞缓与落后的原因分析
4．1 大学章程建设起步晚，历史积淀少
4．1．1 中国现代大学发展起步晚历史短
4．1．2 清末民初现代大学始建之时章程建设本身比较薄弱
4．1．3 中华人民共和国成立后国家对大学章程建设关注程度不够
4．2 大学长期在计划经济体制下运行
4．2．1 计划经济体制的运行使大学章程建设进展缓慢
4．2．2 中央集权化体制使大学管理呈现出“同质化”模式
4．3 法治观念淡漠
4．3．1 公民的社会法制意识薄弱
4．3．2 国家机关的社会法治意识仍须提高
4．4 大学主体自觉性不够
4．4．1 大学精神失落
4．4．2 大学自主性缺失
4．4．3 大学自身能力有限

第五章 发达国家大学章程的观照与镜鉴
5．1 发达国家大学章程建设概况与综述
5．1．1 发达国家大学章程的名称表述及其分类
5．1．2 发达国家大学章程的历史渊源及发展脉络
5．2 发达国家五所著名大学章程案例分析
5．2．1 法国——巴黎一索邦大学章程
5．2．2 英国——牛津大学章程
5．2．3 德国——柏林洪堡大学章程
5．2．4 美国——斯坦福大学章程
5．2．5 日本——东京大学宪章
5．3 发达国家大学章程建设的借鉴与启示
5．3．1 确立高校办学自主权是大学章程制定的前提
5．3．2 大学章程制定应强调多元化的利益参与主体
5．3．3 大学章程的内容应涵盖学校工作的方方面面
5．3．4 大学章程的内容应体现办学特色与办学理念
5．3．5 大学章程应坚持稳定性与变革性的有机统一

第六章 推进现阶段中国大学章程建设的路径分析
6．1 充分增强对大学章程建设重要性的认识
6．1．1 推进大学章程建设是大学执行国家法律意志的必然选择
6．1．2 推进大学章程建设是理顺大学与政府、社会关系的有效途径
6．1．3 推进大学章程建设是完善大学内部治理结构的有利契机
6．1．4 推进大学章程建设是构建中国特色现代大学制度的重要内容
6．2 积极优化促进大学章程建设的宏观制度设计
6．2．1 做好顶层设计，破解制约大学章程建设的宏观制度瓶颈
6．2．2 强化创新意识，着力凸显大学章程建设的改革精神
6．3 严格规范大学章程制定的程序环节
6．3．1 合理选拔起草人员
6．3．2 有效拓展参与主体
6．3．3 科学规范制定程序
6．4 大学章程的内容应体现大学独自的办学特色
6．4．1 彰显大学使命与大学精神
6．4．2 突出办学传统与办学特色
6．4．3 明确学校定位与学科优势
6．5 大学章程条款应具有较强的可操作性
6．5．1 明晰章程实施细则
6．5．2 兼顾章程稳定性与灵活性
6．6 健全大学章程建设及其实施的监督机制
6．6．1 发挥大学内部的自我监督职能
6．6．2 重视大学外部的公共监督职能

第七章 结论
7．1 研究结论
7．1．1 加强大学章程建设是构建有中国特色现代大学制度的必然要求
7．1．2 依法落实高校办学自主权是促进大学章程建设的宏观制度保障
7．1．3 大学章程建设必须历经严格的制定程序以体现广泛的多元参与
7．1．4 大学章程建设必须体现各高校的办学特色并努力强化改革精神
参考文献
附录
附录一
附录二
附录三
附录四
后记