城市经济学(21世纪高等开放教育系列教材)

本书依据经济学的基本原理，研究城市经济的各个方面，从宏观到微观进行多层次的剖析;同时，注意结合当前城市经济中受到密切关注的交通、住房、环境等现实问题，从经济学角度对这些问题进行分析，力图帮助学生从经济学角度对这些社会问题进行思考，并在此基础上得出具有科学性、可行性的政策建议。

姚永玲，中国人民大学经济学院、区域与城市经济研究所教授，主要研究和教学领域：城市经济、城市管理。完成多项***、市级、校级科研课题，发表科研论文几十篇。出版教材专著5本。张琳琳，北京开放大学城市管理学院院长、副教授。

第一章导论
第一节．城市与城市经济学
第二节．城市化
第三节．城市经济的微观基础
第二章城市经济的本质
第一节．城市聚集经济
第二节．城市规模经济
第三节．城市经济的外部性
第三章城市经济的生产要素
第一节．城市地租与土地利用
第二节．城市财政与公共服务
第三节．城市劳动力
第四章城市经济运行
第一节．城市基础设施
第二节．城市产业经济
第三节．城市空间结构与空间成长管理
第五章城市问题经济学
第一节．城市交通
第二节．城市住房
第三节．城市环境
第六章区域城市经济学
第一节．城镇体系与城市群
第二节．全球城市
第七章城市发展经济学
第一节．城市竞争力
第二节．创新城市与城市经济转型
第八章未来城市经济学
第一节．总部经济
第二节．信息化与智慧城市
参考文献

第一节.城市与城市经济学
知识点1.什么是城市
一、城市是“城”和“市”的结合
城市，如果我们从字面上来看的话，就会发现一个有趣的现象―它是“城”和“市”的结合。你是不是很好奇，“城”和“市”有什么不一样吗? 在我国古代，“城”是指在一定地域上用作防卫而围起来的墙垣。《墨子》中说:“城者，所以自守也。”《吴越春秋》指出:“筑城以卫君，造郭以守民。”可见“城”是当时的军事设施和统治中心。与此对应的“市”，则是指进行交易的场所。古籍中对此有生动详尽的记载:“日中为市，致天下之民，聚 天下之货，交易而退，各得其所。”这是“中市”，以一般消费者的购买为主，另外还有“朝市”和“夕市”，总称“三市”。“朝市”于清晨进行，以大商贾间的买卖为主;“夕市”于傍晚进行，以小贩间的买卖为主。市的影响范围约为方圆五十里。因此“市”是古时商品流通的中心。在生产力发展的驱动下，商品生产日渐发达，商品交换日趋 频繁，客观上要求为这种交换提供一个安全、通达、固定的环境，于是“城”与“市”相互结合，并最终走向统一。
从这里我们可以看出，在古代，“城”和“市”是两个不同的概念，正是它们的有机组合，才产生了完整意义上的城市。
二、“城市”的定义
那么，现代社会中的城市，包括“城市经济学”课程中的城市，究竟是怎样的定义呢?
美国一位社会学家认为，城市是有相当大的面积和相当高的人口密度的一个地域共同体，其中住有各种非农业的专门人员。英国经济学家K.J.巴顿认为，城市是一个坐落在有限空间地区内的 各种经济市场（住房、劳动力、土地、运输等）相互交织在一起的网状系统。
在城市经济学中，城市一般定义为国家经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业与第三产业集中的地方，在国民经济和社会发展中起主导作用。城市的兴起和成长，是人类社会的巨大进步。把它作为历史的范畴去考察就可以看出，城市是 生产力发展、社会分工细化和生产关系变革的结果，是社会经济发展到一定历史阶段的必然产物。
知识点2.什么是城市经济学
一、城市经济学的定义
城市经济学是关于城市空间有效利用及在城市空间资源制约下的经济活动规律的科学。由于城市化是社会生产力发展的一个必经阶段，城市经济学所揭示的科学规律在指导国家和民族的现 代化进程中有重要的理论指导作用和实践的现实意义。
城市经济学是一门新兴的经济学分支学科，它的发展历程至今只有短短的几十年，一般以1965年美国学者威乐柏?汤普森发表《城市经济学导论》为诞生标志。20世纪70年代开始，城市经济学作为独立学科被承认，此后，伴随着世界各国城市化的蓬勃发展，城市经济学也越来越受到 各国政府和社会各界的重视，为各国城市经济和社会发展提供了有益的参考。
二、城市经济学的研究对象
城市经济学是研究以城市空间要素利用为核心的城市资源配置和城市经济福利最大化的经济科学，它研究的以集聚经济原理为核心的城市经济力的集聚和扩散及其城市化的需求与供给的运行规律属于理论经济学，而研究的以城市公共产品有效供应为核心的各种城市经济具体问题的运行规律则属于应用经济学。
根据城市经济活动的发展，研究经济活动的空间特征的城市经济学目前出现了许多新的研究趋势，因此，它的研究对象和研究任务也在不断扩展之中。
（1）研究重心由单纯的空间理论分析逐渐转移到解决城市实际问题的城市部门和政策分析。
随着城市化发展和对城市资源的不断扩展利用，出现了大量需要解决的城市问题。城市经济学的研究重心就由单纯对空间经济的理论分析转移到解决城市问题的大量应用性研究上。根据城市经济发展中所出现的各种具体问题，城市经济学进行了大量的对策性研究和政策研究，使城市经济学的应用性更为加强。由于城市问题大多表现为公共产品的供应问题，于是把公共经济和公共政策分析的一些方法用在城市问题的研究上，使城市经济学成为研究公共产品 和私人产品之间联系的很好桥梁。与此同时，另一些研究将城市经济学的研究工具运用于研究发 展中国家的城市问题，使得城市经济学作为一门针对城市问题的经济学科的特点突出出来。
（2）不断融入其他学科的一些研究成果，从而拓展了城市经济学的研究视野。例如，对诸如住房、交通、公共选择等一些城市问题的研究热点，西方经济学界大量地将其放在城市经济学的框架 内来讨论。例如，20世纪六七十年代的城市住房分析主要关注低收入者的住房问题，80年代以后更重视住房投资及供给方面的研究，有关住房的财产性质、税收影响及供给行为的实证分析大量出现;城市交通经济研究早先借助新古典理论的效用与需求分析方法，近期更多地采用效用与需求的 随机模型做城市交通型式的模拟比较研究，并在城市交通政策方面的经济分析―――城市交通项目的成本/效益分析后的最佳政策选择方面取得了可喜的进展;除了研究城市财政、城市公共服务，与上级政府的财政关系等之外，还特别研究财政在空间上的表现。此外，根据成本和效益的各种假设与计算，寻找公共设施最优区位的公共选择问题;把环境舒适性作为密集的集体消费的“物品”，研究其无形或有形、定价或不定价而对市场行为的影响以及它们与政府行为关系的说明，都是通过设计最优化模型的实证研究进行并取得了有影响的成果。