新编公务员公文写作与处理实务

《新编公务员公文写作与处理实务》分为上、下两编。在上编“公务员公文写作”中，主要介绍命令（令）、决议、决定，指示、报告，意见、议案，通告、公告、布告，通知、通报，请示、批复，函、会议纪要等公文文种的写作特点；在下编“公务员公文处理”中，主要介绍公文的发文处理、公文的收文处理、公文的立卷和归档、公文的日常管理、公文的电子化处理等内容，还附录了一些与公文处理相关的规范性文件。全书从整体构思到编排体例都力求“新”、“实”。所谓“新”，即充分体现国家公文处理的新要求、新精神：所谓“实”，突出强调实用、有针对性和可操作性。
《新编公务员公文写作与处理实务》既可作为各级机关、各部门进行公务员文书写作与公文处理的培训教材，又可作为公务员日常工作的办公用书。
公务员是党政干部队伍的主要组成部分，公务员工作是严谨、细致的工作。做好公文写作与处理工作，对于公务员打好提高执行公务能力的基础尤为重要。为帮助公务员特别是广大基层公务员全面了解公文写作和公文处理的基本要求及相关规范，我们组织人员编辑了《新编公务员公文写作与处理实务》一书。
本书分为上、下两编。在上编“公务员公文写作”中，主要介绍命令（令）、决议、决定，指示、报告，意见、议案，通告、公告、布告，通知、通报，请示、批复，函、会议纪要等公文文种的写作特点；在下编“公务员公文处理”中，主要介绍公文的发文处理、公文的收文处理、公文的立卷和归档、公文的日常管理、公文的电子化处理等内容，还附录了一些与公文处理相关的规范性文件。全书从整体构思到编排体例都力求“新”、“实”。所谓“新”，即充分体现国家公文处理的新要求、新精神：所谓“实”，突出强调实用、有针对性和可操作性。
本书既可作为各级机关、各部门进行公务员文书写作与公文处理的培训教材，又可作为公务员日常工作的办公用书。

上编 公务员公文写作

第一章 命令（令）、决议、决定
第一节 命令（令）
公布令
行政令
任免令
嘉奖令
通缉令
撤销令
第二节 决议
公布性决议
部署性决议
批准性决议
纪要性决议
阐述性决议
第三节 决定
处置性决定
公布性决定
部署性决定
决策性决定
事项性决定
任免性决定
表彰性决定
惩处性决定

第二章 指示报告
第一节 指示
一般指示
紧急指示
第二节 报告
会议报告
情况报告
专题工作报告
综合工作报告
答复报告
报送报告
述职报告

第三章 意见议案
第一节 意见
直发性意见
请批性意见
指导性意见
建议性意见
计划性意见
第二节 议案
立法议案
重大事项议案
机构设立议案
任免议案
批准条约议案

第四章 通告公告布告
第一节 通告
制约性通告
知照性通告
第二节 公告
事项性公告
知照性公告
发布性公告
第三节 布告
政策性布告
惩戒性布告
事项性布告

第五章 通知通报
第一节 通知
一般性通知
批示性通知
指示性通知
批转性通知
转发性通知
发布性通知：
知照性通知
事项性通知
任免性通知
会议性通知
紧急通知
第二节 通报
表彰性通报
情况通报
批评通报

第六章 请示批复
第一节 请示
求准性请示
解答性请示
批转性请示
第二节 批复
直接批复
转发性批复

第七章 函会议纪要
第一节 函
询问函
告知函
请批函
审批函
答复函
商洽函
便函
第二节 会议纪要
办公会议纪要

第八章 条例规定公约
第九章 规程细则办法
第十章 规则守则
第十一章 制度章程
第十二章 简报公报
第十三章 计划规划安排总结

下编 公务员公文处理
第十四章 公文的发文处理
第十五章 公文的收文处理
第十六章 公文的立卷和归档
第十七章 公文的日常管理
第十八章 公文的电子化处理
附：与公文处理相关的规范性文件

第七届全国人民代表大会第四次会议　关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要及关于《纲要》报告的决议
　　（1991年4月9日七届全国人大四次会议通过）
　　第七届全国人民代表大会第四次会议，讨论和审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（草案）》，审议了李鹏总理代表国务院所作的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》。会议认为，《纲要》和报告提出的今后十年的主要奋斗目标和基本指导方针，国民经济和社会发展的任务和政策，深化经济体制改革和扩大对外开放的部署和措施，是符合建设有中国特色的社会主义的总要求的，反映了全国各族人民的共同愿望和根本利益，经过各级人民政府和全国人民的努力奋斗是能够实现的。会议决定批准《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》，批准李鹏总理的报告。
　　会议认为，全国各族人民在中国共产党领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，全面开创了社会主义现代化建设的新局面，较好地完成了国民经济和社会发展第六个五年计划和第七个五年计划，提前实现了现代化建设的第一步战略目标，取得了举世瞩目的巨大成就。同时，还必须看到，我国是发展中国家，处在社会主义初级阶段，在经济和社会发展中还存在着许多困难和问题，对此必须高度重视，决不能掉以轻心。
　　会议认为，从1991年到2000年，在我国社会主义现代化建设的历史进程中是非常关键的时期。我们能不能在90年代巩固和发展80年代取得的巨大成就，进一步促进经济振兴和社会进步，直接关系到我国社会主义制度的巩固和发展，关系到中华民族的前途。