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一个新型移民社区的村治模式


一个新型移民社区的村治模式

作  者:李洪君,张小莉 著

出 版 社:山东人民出版社

丛 书:中国村治模式实证研究丛书

出版时间:2009年01月

定  价:28.00

I S B N :9787209047197

所属分类: 人文社科  >  政治    

标  签:趋势观察  出版产业  群众自治工作  国家行政管理  中国政治  政治  

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TOP内容简介

本书力图展示吉林枣子河村这个新型移民山村的日常生活与公共生活的互动图景。以农业种植为主、山林副业为辅的生产方式,留住了中青年男劳动力,也造就了村中若干群体的互动格局。国家政权建设和市场经济的影响,使得该村社会生活的理性化进程超前于经济基础,带来若干社会问题。一年一熟的农业生产方式为村庄提供了奢侈的“寒暑假”,村民休闲生活呈现出由自发到自觉的过程。村庄历史短暂、山林资源丰富、散点聚居、无宗族的多姓杂居等诸多特征,促成了相安无事的村庄秩序,也决定了村庄公共物品的“外生型”路径。

TOP作者简介

李洪君,1974年生,吉林桦甸人,现为沈阳师范大学社会学学院副教授,华中科技大学乡村治理研究中心博士生,主要从事政治社会学的教学与研究工作。

张小莉,女,1975年生,辽宁阜新人,现为中共辽宁省委党校政治学部副教授,辽宁师范大学政治与行政学院博士生,主要从事政治社会学的教学与研究工作。

TOP目录

总序
前言

第一章 村民生计
第一节 农业与副业
第二节 金融:借钱、抬钱与还钱
第三节 村民消费
小结:后温饱时期的家庭农场生计
本章附论:一个村民改善生计的努力

第二章 超前现代化的社会生活
第一节 农民家庭
第二节 村民互助
第三节 婚丧大事
第四节 自杀状况
第五节 复杂的信仰
小结:超前现代化的社会生活模式

第三章 休闲生活
第一节 聊天
第二节 看电视
第三节 休闲体育
第四节 打扑克、玩麻将及其他
小结:从自发到自觉的村庄休闲

第四章 村民群体
第一节 老人群体
第二节 妇女群体
第三节 外出务工群体
第四节 失学群体
小结:生产核心圈之外的群体们

第五章 公共物品
第一节 村集体财产
第二节 基础设施
第三节 社会保障
第四节 初等教育
小结:外生的公共物品

第六章 村庄治理
第一节 村级政治组织
第二节 日常生活纠纷
第三节 恶性案件
第四节 上访与诉讼
小结:村庄秩序的“森林之喻”
本章附论:一个新型移民山村的村治模式

附录
横向统计资料汇编
赤石镇枣子河村村规民约条例
2006年华田市社区卫生工作管理与落实责任状
赤石镇社区服务站工作考核细则
新型合作医疗宣传单
红星屯简史
村民实录
后记

TOP书摘

第二节金融:借钱、抬钱与还钱

经济发展离不开资金注入。村民在需要发展资金的时候,通常有三种选择:借钱、贷款和借高利贷。其中,贷款需要到镇里的信用社办理相关手续,在村民看来,稍稍麻烦一些,是不得已的选择。
一、借钱
借钱是发生于公民之间的无利息的现金借一还往来。在枣子河村,借钱是村民需要现金时的首选,因其成本最低。借钱行为附着的关系网,表明村民的社会活动空间大小。在枣子河村,血缘与地缘皆扮演了重要角色。以欲借钱者为中心,大致有三层关系:(1)直系亲属是第一轮被考虑的对象,如父子、兄弟以及姻亲家族。(2)远一些的亲属,如表亲。(3)朋友。第二层与第三层关系网之间并无明显区别,亦即在非直系亲属及朋友之间,村民主体在借钱行为链上,无明显的远近之别。
2005年,东兴屯王君准备买些种牛,需要借款3万元。据王君介绍,这3万元来自如下亲友:父母5000元,弟弟3000元;岳父1000元,大舅哥3000元。这些是他首先考虑的借钱对象,借钱数目的多少,也要视对方的经济实力而定。王君向自己姨家的表哥借了3000元,从其妻子的表弟处借到3000元。王君多年的老友郭某借给他3000元,邻居张家借了1000元。余下的8000元,则来自高利贷。
从借款数额来看,即使是亲属之间,枣子河村民也很少向同一个人一次借钱万元以上。村民盖祥这样说:“借那么多不行。一来人家可能不一定什么时候也要用钱;二来,人家也怕咱一下子借那么多,一时半会儿还不上。”
自上例中王君借款名录可见,借款数额通常为1000元~5000元。经过与多名村民的访谈发现,1万元为此域村民借钱数额的上限。这个数额,基本与该村劳动力的一年所得相近。原因可能是,枣子河村村民收入以农业种植为主,此地庄稼一年一熟。因此,一年应是人们普遍接受的还款期限。当然,这是从大数原则出发所获得的结论。一名劳动力的年收入也不是借钱数额的绝对上限。经济条件好一些的亲友间以及特殊情况时期,当然可以发生更高数额的借款行为。①此间熟人之间借款、还款,基本不需要履行手续。有些做事认真的人提出签个字,反倒会引起另一方的大惊小怪:“不就几千块钱吗?至于嘛!拿去。”需要“手续”者,一般发生于相对陌生的村民之间,如由他人牵线形成的借一还款行为或是高利贷。不过,事情也正在改变之中:熟人之间的借款,偶也有以借条为凭证的情况。
二、抬钱
抬钱,即高利贷,应是改革开放以后渐渐出现的。2007年之前,一般是一分利,即一元钱每月还一分。如,抬钱1万元,一年的利息是1200元。②虽然利息很高,人们仍需要频频抬钱。主要原因,一是银行的钱很难贷。赤石信用社农村小额信贷名额有限,而且手续烦琐③,时间上也催得紧。高利贷则简便得多,还可以延期还款,虽然利息高些。二是借钱越来越难。借钱是没有利息的,借给他人钱款是一种无偿的帮助行为(当然,借一还行为链条表明,借给他人钱款,并不是完全无私的慈善事业),欠钱的人如果厚着脸皮不还或是破产,村民对撕破脸皮强索他人物资还很难为情,倘若不如此,自己心里又不甘。为免自己将来陷入两难困境,有些村民索性将钱款以高利贷形式贷给他人。有时甚至会出现这样的局面:借贷的双方本来是朋友关系,但要经过第三人转一下手,以一种陌生人的逻辑来处理。
看来,市场经济的逻辑已经开始与传统亲友关系分庭抗礼。村民对高利贷似乎并无反感。如前所述,需要钱时没有钱,远比借高利贷更让人难受。村民张玉山经常向别人借高利贷,他说:“既然是投资,就要承担借高利贷的代价。谁的钱也不是大风刮来的。如果人家肯把钱贷给你,对你也有帮助。况且,也不是谁都能借来高利贷的。”
在枣子河村,高利贷的起点一般为1万元。前述借款数额的上限,也是这个数字。笔者倾向于认为,这个接近于成年劳动力一年收入的数额,与当地生产周期、生产力水平及相关社会传统文化(如凑整)密切相关。1万元,作为整数,强化了成年劳动力一年收入这个数额的意义。
三、还钱
借钱难,向别人催款更难。虽说在借款的时候(无论是平来平去,还是高利贷)都会约定还钱日期,但在多数情况下,借方不能够按时还钱。村民收入有其周期,一般说来,秋天与冬天时,因为搞小秋收以及卖粮,村民手中的钱稍会宽松些,还款也就多在此时进行。①到了约定的日期,如果债务人未还钱,债权人多半不好意思催债。在村民看来,债务人不还钱,定有其苦衷,这时去催还,会显得不通人情,让人家难上加难。不过,债总是要还的,款总是要催的。于是,债权人总有不得不开口催还的时候。这时,一般有如下情况发生:(1)债务人声称手中暂时无钱,请求再过一段时间还款;(2)债务人向别处借钱来还款,即拆了东墙补西墙;(3)债务人生气:“不就这么点钱吗?一个劲儿地催。”不过,最终这笔钱还是要还的。笔者从未听说因为借款、还款而打官司的,但确有许多村民因为借款、还款而生隙的情况。
1996年,村民夏某向城里的哥哥借了2000元钱,3年未还。1999年秋,其兄打电话催还,并称这笔钱是他从合作社贷出来的,不是自己的存款。如果夏不按时还款,可能派出所会来找他的麻烦(来抓他)。夏此时无钱可还,但答应尽快还上这笔钱。

TOP 其它信息

装  帧:平装

页  数:281

版  次:1版

开  本:16开

纸  张:胶版纸

正文语种:中文

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