中国商事诉讼裁判规则（1）：合同卷

　　★天同码，中国民商事类案裁判规则检索体系，法律圈、实务人士争相抢购的典型案例汇编。
　　天同律所花费两年多时间，精心打磨并推出天同码系列图书。天同码将全部5000个案例根据案例核心法律关系合并同类项，编排上分为五大类：合同、担保、公司、金融、程序。案例按大专题细分，每类大专题下再根据实务需求设立二级小专题，保证案例的密切关联性，使读者可清晰快速地查找到相关法律专题案例及原版资料。 

　　《中国商事诉讼裁判规则》系天同律师事务所耗时两年，对十几年来以最高法院为代表的中国商事裁判权威典型民商事案件的裁判规则的精心梳理。对案例进行梳理、规整，进行解构、编排，在案例的海洋中探索规律，借鉴钥匙码，并加以改造，形成“中国钥匙码”编码体系。
　　本套书共十本，包括合同卷、公司卷、担保卷、金融卷、程序卷五类。在全面、系统整理过往案例的基础上，天同所还探索出一种案例知识的体系化结构，以实现对以往裁判实务经验的便捷检索。不仅极大地方便了法律实务中运用案例，同时也方便了法律教学和学术研究。

陈枝辉，律师，天同律师事务所知识管理部主管。
蒋勇，律师，天同律师事务所主任合伙人。

合同效力
行政规章
1.违反管理性强制性规定及行政规章，合同并不无效
——合同双方当事人以合同违反行政规章及法律行政法规中的管理性强制性规定主张合同无效的，法院不应支持。
2.违反药监局规章的禁止性规定，并不导致合同无效
——生产或提供服务依法须经审批或取得行政许可，而未经审批或许可的，并不影响当事人所签技术合同的效力。
3.涉及公共利益行政规章，可作为认定合同效力依据
——在法律、行政法规未规定，而相关行政规章涉及社会公共利益保护的情形下，可以该规定作为认定合同效力依据。
4.违反部门规章规定的批准程序，并不导致合同无效
——不能仅以违反部门规章而当然否定不良资产转让合同的效力，还必须以资产管理公司是否应履行审批程序而认定。
5.违反中国人民银行同业拆借规定，不影响合同效力
——中国人民银行《关于禁止银行资金违规流入股票市场的通知》属于部门规章，不能作为确认借款合同效力的依据。
6.地方法规和行政规章，不能作为确认合同无效依据
——只有违反法律和行政法规强制性规定的合同才能被确认为无效，地方性法规和行政规章不能作为确认无效的依据。
7.央行规定不成为金融机构间同业拆借合同无效依据
——中国人民银行发布的规定不属于司法解泽所述法律、法规，依法不能作为认定金融机构之间拆借合同无效的依据。
8.国务院内部通知文件，不属于法律法规禁止性规定
——国务院内部批复文件，不属于法律、行政法规禁止性规定。不依该文件转让不良金融债权并不导致权利转让无效。
9.中国证监会文件，不能作为认定股权转让效力
——中国证监会文件不属于全国人大及其常委会制定的法律和国务院行政法规，不能作为认定股权转让协议效力依据。
10.违反人民银行规章的禁止性规定，可导致合同无效
——中国人民银行作为金融管理机构，其颁布的部门规章在不与法律和行政法规相抵触的前提下，可以成为法律渊源。

　　现代法治，以公力救济为原则、自力救济为例外。一切民商事争议，除自行协商解决外，主要依赖于法官裁判。法官不仅是各类案件的裁判者，而且负有引导法律解释与适用，促进法律生长与发展的特别使命。立法者依据科学理论制定法律，只是完成了三分之一的工作，剩下的工作有赖于法官去完成，有赖于法官将“纸上的法律”，变成现实生活中真正发挥作用的“活法”。
　　我国最高人民法院，除发布司法解释文件之外，主要通过发布指导性案例、刊发公报案例及编选重要案例等形式，解释现行法律，填补法律漏洞，并创设裁判规则。特别是在民商事审判领域，已经累积了许多典型案例，产生了一批具有创造性、对社会生活有重大影响的判例规则。有的是结合具体个案如何适用某个法律条文所作阐释，有的是对法律没有规定的空白地带进行漏洞填补。从这些裁判规则的汇集中，我们可以看到一个从“纸上的法律”向“活法”演进的过程，认识到立法者创制的法律如何通过裁判者的智慧而获得、彰显其生命力。
　　我国法学教育，仍着重于使法科学生掌握一套以法律概念为中心的理论体系，这是大陆法系传统的教学方法。但法官裁判案件并不直接适用法律概念和理论，而是直接适用法律条文。而要正确适用法律条文，除需要掌握立法者创制该法律条文所针对的社会问题、所确定的立法目的、所采用的法律概念和法律理论之外，特别需要掌握裁判实践中法官是如何解释适用该法律条文的，司法解释和案例是否对该条文作了某种补充、扩张或者限缩，是否已针对法律条文的不足创设了某项裁判规则。有鉴于此，我近年提倡，在掌握法律概念体系基础上，采用第三种学习方法，即以法律条文为中心，贯穿立法（立法目的和政策）、理论（法律概念和法理）、实务（司法解释和典型案例）的学习方法。
　　天同律师事务所耗时两年，投入大量人力、物力，对权威典型民商事案件的裁判规则进行精心梳理，形成这套《中国商事诉讼裁判规则》，对十几年来代表中国商事裁判最高水准的案例进行再加工，化繁为简，将其中最具实践价值和理论意义的内容呈现给读者。在全面、系统整理过往案例的基础上，天同所还探索出一种案例知识的体系化结构，以实现对以往裁判实务经验的便捷检索。不仅极大地方便了法律实务中运用案例，同时也方便了法律教学和学术研究。
　　是为序。
　　中国社会科学院学部委员 梁慧星
　　2015年4月29日于北京南城清芷园