农村土地整理

土地是人类赖以生存和发展的物质基础。随着人口的增长、社会生产力的发展，人来社会对土地的需求与日俱增。但是不合理的土地利用，大量的土地浪费，引发了一系列的生态环境问题，如何合理地协调土地与土地保护，切实保护耕地，就成了当务之急。土地整理是解决土地利用矛盾的客观要求。
本书对开展农村土地整理工作要涉及的基本理论、方法、工程措施等进行了较为系统的介绍，以期对农村土地整理工作的开展进行必要的理论和实践指导。
土地是人类赖以生存和发展的物质基础。随着人口的增长、社会生产力的发展，人类社会对土地的需求与日俱增。但是不合理的土地利用，大量的土地浪费，引发了一系列的生态环境问题，如何合理地协调土地利用与土地保护，切实保护耕地，就成了当务之急。土地整理是解决土地利用矛盾的客观要求，是实现土地可持续利用的必然选择，也是我国当前和今后相当长的时期内土地利用和土地管理的核心内容之一。农村土地整理是近年来我国在保持耕地总量动态平衡，实施农村城市化战略中，为巩固农业的经济地位，加强农田基本建设而采取的重要措施，是以农村土地为对象，对田、水、路、林、村进行综合整治的过程。通过农村土地整理可以提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农村生产条件和生态环境。
本书对开展农村土地整理工作要涉及的基本理论、方法、工程措施等进行了较为系统的介绍，以期对农村土地整理工作的开展进行必要的理论和实践指导。在本书的编写中参考了许多专家、学者、同行的有关著作、论文，吸取了许多有益的成果，在此谨致诚挚的谢意。本书第一章、第三章、第四章由山西农业大学李卫祥编写，第二章和第六章由中国土地勘测规划院胡碧霞编写，第五章由山西农业大学杜轶编写。全书由李卫祥统稿，中国地质大学（北京）的师学义教授为本书的编写提出了许多建议，并对书稿进行了审读。

第一章 绪论
第一节 国内外土地整理概述
第二节 农村土地整理的涵义
第三节 新时期开展农村土地整理的意义
第二章 农村土地整理的运用程序
第三章 农村土地整理潜力分析
第四章 农村土地整理规划
第五章 农村土地整理工程设计
第六章 农村土地整理权属管理
附录
参考文献
后记

第一章 绪论
　第一节 国内外土地整理概述
　 一、国外土地整理概述
　土地整理作为改善土地利用条件的重要实践活动，在世界上有悠久的历史。根据有关文献资料记载，“土地整理”一词最早出现在德国、俄罗斯等欧洲国家。
在土地整理的起源和发展中，在不同国家或不同的发展阶段，土地整理内容随自然、社会和经济发展的变化，不断进行调整和完善，逐步形成了各自相对完整的体系。德国、俄罗斯、荷兰、法国、加拿大等国将调整土地利用结构和土地关系，实现土地利用规划目标的过程称为土地整理；日本称为土地整治和整备；韩国称为土地调整。虽然名称各不相同，但土地整理的主要内容基本相同，其中以德国、俄罗斯、荷兰的土地整理最具代表性。
1．德国的土地整理
德国的土地整理是变换分散农地地块的所有权和空间分布，以组成新的整合（或数量尽可能少）地块，这些地块与原先的地块价值相同或接近，通过土地整理，任何土地拥有者都不会成为损失者。德国的土地整理分为城市土地整理和农村土地整理。德国的土地整理最早源于1250年，当时在巴伐利亚州进行了以地块合并为主要内容的土地整理实践。1886年，巴伐利亚州王国首次在法律上提出了“土地整理”的概念，并建立起土地管理的机构。第二次世界大战以后，联邦德国的乡村土地整理在改善农林生产条件、合理开发和利用土地资源、保护乡村自然景观和生态环境、促进乡村基础设施建设等方面都发挥了重要的作用。……