中公版•2015国家公务员录用考试专业教材：公共基础知识（最新版）

内容简介：
2015最新版《国家公务员录用考试专业教材?公共基础知识》是在分析研究考试大纲和历年真题特点的基础上精心编写而成，适用于国家公务员考试及各省公务员考试的复习备考。本书在编排上分为政治、经济、法律、文化历史、地理环境、自然科技、管理、公文、公民道德和农业农村十篇内容，详细讲解了公务员考试中的高频热点。考生通过学习，可以有效的提高自己的知识储备，从而提高考试成绩。

目录

第一篇  政治
第一章  马克思主义基本原理（２）
第一节  马克思主义哲学（２）
一、哲学的基本问题和基本派别（２）
二、物质观（２）
三、唯物辩证法的三大基本规律（３）
四、实践与认识（５）
五、真理观（６）
六、唯物史观（６）
第二节  马克思主义政治经济学（７）
一、商品与货币（７）
二、资本与剩余价值（９）
三、资本积累与资本的流通过程（１０）
四、利润和平均利润（１１）
第二章  毛泽东思想（１２）
第一节  毛泽东思想概述（１２）
一、毛泽东思想的形成过程（１２）
二、毛泽东思想的科学内涵（１３）
第二节  毛泽东思想的主要内容（１３）
一、新民主主义革命和新民主主义社会（１３）
二、社会主义基本制度在中国的初步确立（１４）
三、人民战争和人民军队（１４）
四、党的领导和党的建设（１５）
第三章  中国特色社会主义理论体系（１７）
第一节  邓小平理论（１７）
一、邓小平理论的形成背景（１７）
二、邓小平理论的形成和发展过程（１７）
三、邓小平理论的主要内容（１７）
第二节  “三个代表”重要思想（２１）
一、“三个代表”重要思想的内涵（２１）
二、“三个代表”重要思想的根本要求（２１）
三、“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义（２２）
第三节  科学发展观（２２）
一、科学发展观的内涵（２２）
二、科学发展观的体系（２２）
三、贯彻科学发展观的要求（２３）
四、科学发展观的指导地位（２３）
第四节  构建社会主义和谐社会（２４）
一、社会主义和谐社会的内涵（２４）
二、构建社会主义和谐社会的条件（２５）
三、构建社会主义和谐社会的方针和举措（２５）
第五节  夺取中国特色社会主义新胜利（２６）
一、建设中国特色社会主义的进程（２６）
二、中国特色社会主义道路、制度与理论体系（２６）
三、２０１４年经济社会发展的目标（２７）
第六节  反腐倡廉与文化建设专题（２７）
一、反腐倡廉专题（２７）
二、文化建设专题（２９）

第二篇  经济
第一章  市场经济（３２）
第一节  市场经济体制（３２）
一、市场经济概述（３２）
二、资源配置（３３）
三、经济体制（３３）
第二节  社会主义市场经济（３４）
一、概念和特点（３４）
二、收入分配（３４）
第二章  微观经济（３６）
第一节  市场体系及市场主体（３６）
一、市场体系概述（３６）
二、市场主体（３６）
三、现代企业制度（３６）
第二节  市场机制（３７）
一、市场机制的含义（３７）
二、市场机制的功能和作用（３７）
三、市场机制的分类（３７）
第三节  市场结构（３９）
一、产品市场与要素市场（３９）
二、竞争（３９）
三、垄断（４０）
四、市场失灵与政府干预（４１）
第三章  宏观经济（４２）
第一节  宏观调控（４２）
一、国民收入核算（４２）
二、总供给与总需求（４２）
三、宏观调控目标（４３）
第二节  财政收支与财政政策（４４）
一、收支平衡（４４）
二、财政预算（４５）
三、财政政策（４５）
第三节  货币及货币政策（４６）
一、货币（４６）
二、利息与利率（４７）
三、货币政策（４８）
第四节  通货膨胀（４８）
一、通货膨胀的定义（４８）
二、通货膨胀的成因（４８）
三、衡量通货膨胀率的三种价格指数（４９）
四、通货膨胀的治理（５０）
第四章  国际经济（５１）
第一节  国际贸易（５１）
一、经济全球化（５１）
二、区域经济合作（５１）
三、贸易壁垒（５２）
第二节  国际金融（５２）
一、国际收支平衡（５２）
二、汇率（５２）
三、国际金融市场（５３）
第三节  世界经济组织（５４）
一、世界贸易组织（５４）
二、欧洲联盟（５４）
三、世界两大金融机构（５４）
四、其他组织（５５）

第三篇  法律
第一章  法理学（５８）
一、法的本体（５８）
二、法律要素（６１）
三、法律关系（６２）
四、法律制定和实施（６３）
五、法律解释（６３）
六、法与道德（６３）
第二章  宪法（６５）
一、新中国宪法的产生和发展（６５）
二、我国的国体、政体和其他基本制度（６６）
三、我国公民的基本权利和义务（６７）
四、国家机构（６９）
第三章  主要实体法（７２）
第一节  民法（７２）
一、民事主体（７２）
二、民事法律行为（７４）
三、代理（７７）
四、诉讼时效（７８）
五、物权法（７９）
六、合同法（８０）
七、婚姻法（８３）
八、继承法（８３）
九、侵权责任法（８５）
第二节  刑法（８７）
一、刑法的基本原则（８７）
二、犯罪的定义和特征（８７）
三、犯罪的构成要件（８７）
四、犯罪未完成形态（８９）
五、共同犯罪（９０）
六、刑罚（９０）
第三节  行政法（９１）
一、行政法概述（９１）
二、行政许可（９１）
三、行政处罚（９２）
四、行政强制（９４）
五、行政复议（９５）
六、国家赔偿（９７）
第四节  经济法（９９）
一、消费者权益保护法（９９）
二、反不正当竞争法（１００）
三、个人所得税法（１００）
第五节  商法（１０1）
一、有限责任公司（１０1）
二、股份有限公司（１０２）
第六节  劳动与社会保障法（１０3）
一、劳动法（１０3）
二、劳动合同法（１０３）
三、老年人权益保障法（１０５）
第四章  主要程序法（１０７）
第一节  民事诉讼法（１０７）
一、民事诉讼法的基本原则（１０７）
二、民事诉讼法的基本制度（１０７）
三、民事诉讼程序（１０９）
第二节  刑事诉讼法（１１２）
一、刑事诉讼法的基本原则（１１２）
二、刑事诉讼法的基本制度（１１３）
三、刑事诉讼程序（１１５）
第三节  行政诉讼法（１１８）
一、行政诉讼的管辖（１１８）
二、行政诉讼的参加人（１１９）
三、行政诉讼程序（１２１）

第四篇  文化历史
第一章  文化知识（１２６）
第一节  文化概略（１２６）
一、中国文化（１２６）
二、外国文化（１３５）
第二节  中国文学（１３８）
一、先秦文学（１３８）
二、秦汉文学（１４１）
三、魏晋南北朝文学（１４３）
四、隋唐五代文学（１４６）
五、宋代文学（１５２）
六、元代文学（１５５）
七、明清文学（１５６）
八、现当代文学（１５９）
第三节  外国文学（１６２）
一、古希腊、古罗马文学（１６２）
二、中世纪文学（１６３）
三、文艺复兴时期文学（１６３）
四、１７世纪文学（１６５）
五、１８世纪文学（１６５）
六、１９世纪浪漫主义文学（１６６）
七、１９世纪现实主义文学（１６７）
八、２０世纪欧美现实主义文学（１７０）
九、２０世纪苏俄文学（１７０）
第二章  历史知识（１７１）
第一节  中国历史（１７１）
一、中国古代史（１７１）
二、中国近代史（１８０）
三、中国现代史（１８７）
第二节  世界历史（１９１）
一、世界古代史（１９１）
二、世界近代史（１９３）
三、世界现代史（１９６）

第五篇  地理环境
第一章  中外地理概况（２０２）
第一节  我国地理概况（２０２）
一、我国的疆域和行政区划（２０２）
二、我国的人口（２０３）
三、我国的民族与宗教（２０３）
四、我国的地形（２０3）
五、我国的岛屿（２０４）
六、我国的河流与湖泊（２０５）
七、我国的气候（２０６）
八、我国的资源（２０6）
九、我国的主要民生建设（２１０）
第二节  世界地理概况（２１２）
一、世界的陆地（２１２）
二、世界四大洋（２１２）
三、世界主要海峡（２１３）
第二章  自然地理常识（２１４）
第一节  宇宙中的地球（２１４）
一、宇宙（２１４）
二、地球（２１５）
第二节  大气和风（２１８）
一、大气（２１８）
二、全球气压带和风带的分布（２１９）
第三节  天气和降水（２１９）
一、天气（２１９）
二、降水（２２１）
第三章  环境常识（２２３）
第一节  环境保护与可持续发展（２２３）
一、环境问题（２２３）
二、环境污染与防治（２２３）
三、可持续发展之路（２２７）
第二节  我国的自然灾害与减灾防灾模式（２２８）
一、我国主要灾害的地域特点和形成原因（２２８）
二、我国的减灾防灾模式（２29）

第六篇  自然科技
第一章  科技政策与科技简介（２３２）
第一节  我国最新科技政策与规划（２３２）
一、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６—２０２０年）》（要点）（２３２）
二、《国家重大科技基础设施建设中长期规划（２０１２—２０３０年）》（要点）（２３３）
三、《国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位
全面提升企业创新能力的意见》（要点）（２３３）
第二节  科技简介（２３４）
一、古埃及的科学技术（２３４）
二、两河流域的科学技术（２３５）
三、古印度的科学技术（２３７）
四、古希腊的科学技术（２３８）
五、古罗马的科学技术（２４０）
六、世界自然科学奖项（２４０）
第二章  生活常识（２４３）
第三章  前沿科技集锦（２４６）
第一节  信息技术（２４６）
一、信息技术概述（２４６）
二、计算机技术（２４６）
第二节  新能源技术（２４８）
一、新能源技术概述（２４８）
二、新能源技术应用（２４８）
第三节  生物工程技术（２５１）
一、生命基础科学（２５１）
二、生物工程技术（２５２）
第四节  航天及空间技术（２５５）
一、现代宇宙学（２５５）
二、空间技术（２５５）
三、航天技术的组成（２５8）
四、中国载人航天简史（２６０）
五、中国探月工程简史（２６０）
第五节  海洋开发及利用技术（２６１）
一、海洋开发及利用概述（２６１）
二、海洋开发及利用技术种类（２６１）
第六节  新材料技术（２６４）
一、新材料技术概述（２６４）
二、结构材料（２６４）
三、功能材料（２６６）
第七节  先进制造技术（２６７）
一、先进制造技术概述（２６７）
二、先进制造技术的主要表现（２６７）

第七篇  管理
第一章  管理学基本原理（２７０）
一、人本原理（２７０）
二、激励原理（２７０）
三、能级原理（２７１）
四、系统原理（２７１）
五、权变原理（２７2）
六、效益原理（２７２）
第二章  公共管理基础知识（２７３）
第一节  公共管理概述（２７３）
一、公共管理的概念与特征（２７３）
二、公共管理的职能（２７３）
第二节  公共政策（２７４）
一、公共政策的分类（２７４）
二、公共政策的功能（２７４）
三、公共政策执行的原则（２７４）
四、公共政策的评估（２７４）
第三节  公共决策（２７５）
一、公共决策概述（２７５）
二、公共决策的方法与技术（２７６）
三、公共决策的执行（２７６）
第四节  公共事业管理（２７７）
一、公共事业的概念和特征（２７７）
二、公共事业管理（２７７）
第五节  公共服务管理（２７８）
一、公共服务管理的原则（２７８）
二、公共服务管理的相关理论（２７９）
第六节  公共危机管理（２８１）
一、公共危机概述（２８１）
二、公共危机的分类与等级（２８１）
第三章  行政管理基础知识（２８３）
第一节  政府职能（２８３）
一、政府职能的含义（２８３）
二、政府职能的分类（２８３）
三、政府职能的转变（２８４）
第二节  行政组织（２８４）
一、行政组织的含义和特点（２８４）
二、行政组织的类型（２８５）
三、行政组织结构（２８５）
四、管理层次与管理幅度（２８６）
第三节  我国公务员制度（２８７）
一、我国公务员制度概述（２８７）
二、我国公务员制度的主要内容（２８７）
第四节  行政领导（２９０）
一、行政领导的含义与基本职责（２９０）
二、行政领导的基本素质（２９２）
三、领导方式（２９２）
第五节  行政执行（２９２）
一、行政执行概述（２９２）
二、行政执行环节（２９３）
三、行政成本（２９５）
第六节  行政监督（２９６）
一、行政监督的含义（２９６）
二、行政监督体系（２９６）
第七节  依法行政与行政责任（２９７）
一、依法行政（２９７）
二、行政责任（２９８）

第八篇  公文
第一章  公文写作概述（３０２）
第一节  公文的概念、特点和种类（３０２）
一、公文的概念（３０２）
二、公文的特点（３０２）
三、公文的种类（３０３）
第二节  公文的行文规则（３０５）
一、行文主体（３０５）
二、行文依据（３０６）
三、行文对象（３０６）
四、行文方式（３０７）
第二章  公文格式（３０９）
一、版头（３０９）
二、主体（３１０）
三、版记（３１３）
四、公文中的横排表格（３１４）
五、公文用纸幅面尺寸及版面要求（３１４）
第三章  公文处理（３１５）
第一节  公文拟制（３１５）
一、草拟与会签（３１５）
二、审核与签发（３１５）
第二节  公文办理（３１６）
一、收文办理（３１６）
二、发文办理（３１７）
三、涉密公文的传递（３１７）
四、整理归档（３１７）
第三节  公文管理（３１７）
一、公文管理的内涵（３１７）
二、公文的定密与解密（３１８）
三、公文的印发、复制与汇编（３１８）
四、公文的清退与销毁（３１８）
五、公文的撤销与废止（３１９）
六、公文的立户申请（３１９）
第四章  法定公文写作与范例（３２０）
一、决定（３２０）
二、通知（３２１）
三、公告（３２２）
四、通告（３２４）
五、报告（３２５）
六、请示（３２６）
七、批复（３２８）
八、通报（３２９）
九、函（３３０）
十、纪要（３３２）

第九篇  公民道德
第一章  道德与公民道德（３３６）
第一节  道德（３３６）
一、道德的基本内涵（３３６）
二、道德的主要功能（３３６）
第二节  公民道德（３３７）
一、公民道德规范的内涵（３３７）
二、公民道德建设的内容（３３８）
第二章  社会公德与家庭美德（３４０）
第一节  社会公德（３４０）
一、社会公德的内涵（３４０）
二、社会公德的基本特征（３４０）
三、社会公德的主要内容（３４１）
第二节  家庭美德（３４２）
一、家庭美德的内涵（３４２）
二、家庭美德的主要内容（３４２）
第三章  职业道德（３４４）
第一节  职业道德概述（３４４）
一、职业道德的内涵（３４４）
二、职业道德的基本特征（３４４）
第二节  社会主义职业道德（３４５）
一、社会主义职业道德的基本特征（３４５）
二、社会主义职业道德的基本内容（３４６）
三、为人民服务是社会主义职业道德规范体系的核心（３４７）
四、集体主义是社会主义职业道德规范的基本原则（３４８）
第四章  公务员职业道德（３４９）
第一节  公务员职业道德概述（３４９）
一、公务员职业道德的内涵（３４９）
二、公务员职业道德的特征（３４９）
第二节  公务员职业道德的原则及基本规范（３５０）
一、公务员职业道德的原则（３５０）
二、公务员职业道德基本规范（３５２）

第十篇  农业农村
第一章  社会主义新农村建设（３５４）
第一节  “三农”问题与我国农业农村发展现状（３５４）
一、“三农”问题概述（３５４）
二、我国“三农”问题的现状（３54）
三、“三农”问题与社会主义新农村建设（３５５）
第二节  社会主义新农村（３５５）
一、建设社会主义新农村（３５５）
二、建设社会主义新农村的问题与措施（３５５）
第二章  积极推进农业现代化发展（３５７）
第一节  农业概述（３５７）
一、农业的内涵（３５７）
二、农业的一般特征（３５７）
三、农业的地位与作用（３５７）
四、我国农业的现状（３５８）
第二节  农业生产经营体制（３５８）
一、家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制（３５８）
二、农业合作经营（３５９）
三、农业产业化经营（３６０）
第三节  建设现代农业（３６０）
一、现代农业的内涵（３６０）
二、农业现代化（３６１）
第三章  农村土地的管理与使用（３６４）
第一节  集体土地所有权（３６４）
一、集体土地所有权的范围（３６４）
二、集体土地的征收与征用（３６４）
第二节  集体土地使用权（３６５）
一、集体土地使用权的特征（３６５）
二、集体土地使用权的转让限制条件（３６6）
第三节  宅基地使用权（３６６）
一、宅基地与农村宅基地使用权（３６６）
二、宅基地申请条件（３６６）
三、宅基地的买卖与继承（３６７）
第四节  土地承包经营权（３６７）
一、土地承包经营权的概念和内容（３６７）
二、土地承包经营权的抵押（３６７）
三、土地承包经营权的流转（３６８）
第四章  农村党的基层组织建设（３６９）
第一节  农村党的基层组织（３６９）
一、农村党的基层组织的设置规定（３６９）
二、乡镇党委和村党组织的职责（３６９）
三、村党组织的基本工作方法（３７０）
第二节  村民自治（３７０）
一、村民自治的主要内容（３７０）
二、村民委员会、村民会议和村民代表会议（３７０）
第五章  村务公开和民主管理（３７２）
第一节  村务公开制度（３7２）
一、村务公开的内容（３７２）
二、村务公开监督小组（３７２）
三、听取和处理群众意见的途径（３７２）
第二节  民主管理制度（３７３）
一、规范民主决策机制，保障农民群众的决策权（３７３）
二、完善民主管理制度，保障农民群众的参与权（３７３）
三、强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权（３７４）
第六章  城乡发展与城镇化建设（３７５）
第一节  统筹城乡发展（３７５）
一、统筹城乡发展的定义（３７５）
二、统筹城乡发展的主要任务（３７５）
三、统筹城乡发展的原则（３７５）
四、统筹城乡发展的措施（３７５）
第二节  城镇化建设（３７６）
一、城镇化概述（３７６）
二、推进以人为核心的新型城镇化（３７７）
第七章  农村社会保障体系（３７８）
第一节  农村社会保障体系概述（378）
一、我国农村社会保障体系的基本框架（378）
二、现阶段我国农村社会保障体系的成效（378）
三、现阶段我国农村社会保障体系建设面临的主要问题（378）
四、加强农村社会保障体系建设的措施（379）
第二节  城乡居民基本养老保险制度（380）
一、城乡居民基本养老保险制度概述（380）
二、建立统一的城乡居民基本养老保险制度（380）
三、现阶段的重点工作（382）

２０１５国考高分专项笔试课程体系（３８3）
中公教育?全国分校一览表（３８6）

第二节  毛泽东思想的主要内容

一、新民主主义革命和新民主主义社会
毛泽东科学地分析了近代中国半殖民地半封建社会的性质；提出了新民主主义的总路线；开创了农村包围城市的革命道路；提出了新民主主义的政治、经济和文化纲领，对中国的发展起到了积极的作用。
（一）农村包围城市的革命道路
井冈山斗争期间，毛泽东对工农武装割据的内容做了完整的阐述，指出工农武装割据就是指在共产党的领导下，以武装斗争为主要形式，以土地革命为基本内容，以农村革命根据地为战略基地，三者密切配合，为农村包围城市道路的开辟奠定了理论基础。
（二）新民主主义革命总路线
无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命，这就是中国共产党在新民主主义革命阶段的总路线。
新民主主义革命的领导阶级是工人阶级。区别新旧两种不同范畴的民主主义革命，根本的标志是革命的领导权掌握在无产阶级手中还是掌握在资产阶级手中。
新民主主义革命的动力是人民大众，包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级。
新民主主义革命胜利后建立的是新民主主义社会，而终极前途是社会主义和共产主义。
（三）新民主主义社会
1.新民主主义社会是过渡时期，是过渡到社会主义的准备阶段
从1949年10月新中国成立到1956年社会主义改造基本完成，中国社会的性质是新民主主义社会。新民主主义社会是带有过渡性质的社会，而不是独立的社会形态，它属于社会主义体系，是近代中国由半殖民地半封建社会走向社会主义社会的中介和桥梁。新民主主义社会中既有社会主义因素又有非社会主义因素。
2.新民主主义社会的基本特征
经济上实行以国营经济为主导的五种经济成分并存的新民主主义经济制度；政治上实行以工人阶级为领导，以工农联盟为基础，包括小资产阶级和民族资产阶级联合专政的人民民主专政的国家制度；文化上实行发展以马克思主义为指导的民族的、科学的、大众的文化。
3.新民主主义社会的主要矛盾
在国民经济恢复时期，主要矛盾是中国共产党领导的全国各族人民与国民党残余势力之间的矛盾，主要任务是完成民主革命遗留的任务；随着土地改革的基本完成，工人阶级和资产阶级的矛盾逐步成为国内的主要矛盾，主要任务是进行国家社会主义工业化建设的同时，对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，以解决当时国内主要矛盾，推动中国社会向前发展。
二、社会主义基本制度在中国的初步确立
1956年年底我国对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的基本完成，标志着中国历史上长达数千年的阶级剥削制度的结束，实现了由新民主主义向社会主义的转变，社会主义基本制度在我国初步确立。我国的社会主义初级阶段，就是从这时开始的。
三、人民战争和人民军队
（一）关于人民战争的理论
1.武装斗争
武装斗争是中国革命的主要形式。毛泽东在《战争和战略问题》一文中指出，在中国，主要的斗争形式是战争，而主要的组织形式是军队。
2.人民战争
所谓人民战争，是在中国共产党的领导下，以人民军队为骨干，广泛动员人民直接或间接参与战争，开展以人民武装斗争和其他各种斗争形式相结合的全民战争。毛泽东认为：“人民，只有人民，才是创造世界历史发展的动力。”这种彻底的历史唯物主义观点，正是他的人民战争思想的基本出发点。在抗日战争时期，毛泽东提出了“兵民是胜利之本”的观点。
3.毛泽东的“十大军事原则”
（1）先打分散和孤立之敌，后打集中和强大之敌。（2）先取小城市、中等城市和广大农村，后取大城市。（3）以歼灭敌人有生力量为主要目标，不以保守或夺取城市和地方为主要目标。（4）每战集中绝对优势兵力(两倍、三倍、四倍有时甚至是五倍或六倍于敌之兵力)，四面包围敌人，力求全歼，不使漏网。（5）不打无准备之仗，不打无把握之仗，每战都应力求有所准备，力求在敌我条件对比下有胜利的把握。（6）发扬勇敢战斗、不怕牺牲、不怕疲劳和连续作战的作风。（7）力求在运动中歼灭敌人。（8）在攻城问题上，一切敌人守备薄弱、而环境又许可加以夺取的据点和城市，相机夺取之；一切敌人守备坚固的据点和城市，则等候条件成熟时夺取之。（9）以俘获敌人的全部武器和大部人员，补充自己。（10）善于利用两个战役之间的间隙，休息和整训部队。这十大军事原则，是毛泽东人民战争战略战术的全面总结、概括。