关注弱势：城市残疾人群体研究

本书以城市残疾人为研究对象，运用问卷调查数据对城市残疾人的就业与收入、精神健康、生活满意度与自尊感、社会支持网络结构与规模进行了描述和解释，对城市残疾人组织在促进残疾人福利发展中的作用和问题进行了分析，对我国城市与国外城市的无障碍环境建设进行了比较，对城市残疾人的就业、生活救助、医疗保障等政策和福利进行了讨论，并在此研究基础上对中国传统的社会福利思想进行了反思，提出了在加强政府供给的同时，积极构建残疾人家庭支持体系、社区支持体系和民间组织支持体系的理念。

蔡禾，中山大学硕士，中山大学政务学院社会学与社会工作系教授、博士生导师，中山大学政务学院副院长，国家教育部高等学校社会学学科教学指导委员会委员，中国社会学学会副会长，广东省社会学学会副会长。
周林刚，中山大学社会学博士，深圳大学当代中国政治研究所副教授，深圳大学管理学院公共管理系副主任，中共中央编译局在站博士后，中国社会学会理事。

第一章　社会福利理论的回顾 1
　　第一节　西方社会福利的主要模型 1
　　第二节　西方社会福利理念的变迁 6
　　第三节　中国社会福利思想的变迁 10

第二章　残疾人研究：边缘化的议题 22
　　第一节　国内学者对残疾人的研究 23
　　第二节　国外学者对于中国残疾人的研究 25
　　第三节　简要评论 27

第三章　研究方法及样本的概况 28
　　第一节　研究方法 28
　　第二节　样本的基本状况 31

第四章　残疾人的劳动就业状况 39
　　第一节　两城市残疾人的就业现状 40
　　第二节　残疾人就业的影响因素分析 47
　　第三节　劳动力市场上的遭遇——对残疾人的社会排斥 59

第五章　残疾人的心理状况 63
　　第一节　残疾人精神健康状况及其影响因素 64
　　第二节　残疾人的生活满意度及其影响因素 70
　　第三节　残疾人的自尊感及其影响因素 74
　　第四节　残疾人的驾驭感及其影响因素 79
　　第五节　小结与讨论 84

第六章　残疾人的社会支持网 92
　　第一节　社会支持网概述 92
　　第二节　残疾人社会支持网结构 96
　　第三节　残疾人社会支持网规模 105
　　第四节　残疾人社会支持网的因子分析 107
　　第五节　社会支持网的影响因素分析 110

第七章　残疾人与无障碍环境建设 124
　　第一节　无障碍环境概述 125
　　第二节　发达国家的无障碍建设状况 129
　　第三节　我国无障碍建设状况 132
　　第四节　信息无障碍建设 140
　　第五节　我国无障碍环境建设存在的问题及建议 142

第八章　残联与残疾人福利 147
　　第一节　残疾人组织的变迁轨迹 147
　　第二节　残疾人视野中的残联 155
　　第三节　分析与解释 164

第九章　残疾人专门协会发展状况 174
　　第一节　专门协会的发展过程 174
　　第二节　广州市残疾人专门协会的发展情况 176
　　第三节　兰州市残疾人专门协会的概况 180
　　第四节　专门协会的四种工作模式 184
　　第五节　专门协会的生存现状和存在问题 199

第十章　残疾人福利政策分析(上) 205
　　第一节　最低生活保障制度分析 205
　　第二节　残疾人医疗救助制度分析 223

第十一章　残疾人福利政策分析（下） 238
　　第一节　残疾人扶贫政策分析 238
　　第二节　按比例安排残疾人就业及就业保障金制度 242

第十二章　构建残疾人生存发展的和谐社会 257
　　第一节　中国社会福利理念的反思与再构 257
　　第二节　残疾人家庭支持体系的建构 264
　　第三节　残疾人社区支持体系的建构 268
　　第四节　民间组织支持体系的建构 276
参考文献 284
致　谢 300
城市残疾人生存状况调查问卷 302

二结构解释与文化解释
从理论上看，导致残疾人心理问题的原因是社会的还是个人的，是历史遗留的还是市场转型造成的，这对于我们从总体上分析弱势群体具有意义。缤纷的社会构成了俯拾皆是的社会学研究素材，但看似弥散的社会学解释却始终围绕两个取向：文化与结构。①结构的解释和文化的解释始终是社会学的两种基本分析范式，下面我们将从结构和文化两种不同的分析逻辑出发②，对城市残疾人士心理状态背后的深层原因加以探析。
在当前市场转型的背景下，不管是传统的生理性弱势群体（如残疾人等），还是新生弱势群体（如下岗失业人员、农民工等），其心理普遍存在挫折感。例如：河北省社科院社会学研究所周伟文等人近期对年龄在21岁至65岁之间的下岗失业者、进城务工农民、效益欠佳企业的职工及退休职工的心理状况展开调查，调查问卷共设计了十几个指标，反映他们对实际生存环境的主观感受，包括对自身生活质量、社会地位的主观感受、遇到挫折时的心理承受能力和态度以及相对剥夺感等。结果表明70％以上的受访者对自己目前的生活状况表示不满意，其中5％的人表示极不满意。只有26％的人满意现在的生活状况。对于是什么原因造成现在生活状况，有72．9％的人认为是由于社会原因造成。其中，38．6％的人认为是“社会方面的原因”，34．3％的人认为“自己和社会方面的原因都有”。76％的人认为自身利益受到损害，有强烈的被剥夺感。