甘肃水资源管理框架及行动计划研究

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是一个国家综合国力的有机组成部分。水资源的可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保证。干旱少雨、水资源短缺制约着甘肃整个经济和社会发展，也是甘肃实现小康目标的重要影响要素。本书收集了大量基础资料，采用新技术、新方法、新理论，通过对甘肃水资源数量和质量及其开发利用的科学评价，深入研究了甘肃水资源严重短缺和生态环境十分脆弱的问题；通过对水资源管理现状的全面评估，揭示了水资源管理中存在的问题并提出了对策；在此基础上，针对公平、高效、可持续的水资源管理目标，提出了甘肃省水资源的管理框架和行动计划。

第一章 导言
第一节 国际水资源管理发展及现状
第二节 我国水资源管理发展及现状
第三节 研究目标、内容、方法与技术路线及主要研究进展
第二章 甘肃水资源评价及其开发利用现状
第一节 甘肃的河流与水系
第二节 水资源评价
第三节 水资源开发利用现状
第三章 甘肃水资源管理现状评估与研究
第一节 水资源管理现状概况
第二节 流域与区域水资源统一管理
第三节 水资源的节约与保护
第四节 甘肃水资源管理的重要意义和存在的问题
第四章 甘肃水资源管理框架——水资源的宏观优化配置
第一节 水资源优化配置的基本原理
第二节 甘肃水资源的宏观优化配置研究
第三节 流域水资源优化配置管理模型
第四节 典型工程水资源优化配置
第五章 水资源管理行动计划——建立节水型社会
第一节 建立节水型社会的背景
第二节 甘肃建立节水型社会与经济社会可持续发展
第三节 甘肃建立节水型社会的行动计划
第四节 甘肃节水型社会试点
第六章 水资源管理行动计划——水价政策
第一节 水价政策的基本理论
第二节 水价政策
第三节 影响水价形成的因素及水价承受能力分析
第四节 甘肃水价改革设想
第五节 水价改革建议
第七章 水资源管理行动计划——水资源保护
第一节 水资源质量现状评价
第二节 污染物质来源
第三节 水功能区划分
第四节 水资源保护规划和管理框架
第八章 水资源管理行动计划——水务管理体制改革
第一节 水务统一管理的现状与发展
第二节 兰州市实施水务统一管理的必要性及可行性
第三节 兰州市实施水务统一管理的基本构想
第九章 结论与展望
第一节 结论
第二节 思考
第三节 展望
参考文献
后记

第一章　导言
水是关系到人类生存的最基本并且极有限的自然资源。水资源安全关系到供水、防洪和粮食安全，关系到经济社会发展和生态环境改善，关系到开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。身居甘肃，放眼全球，我们深感水资源问题从来没有像当今这样被世界各国所密切关注。中国的水资源管理正由工程型、以供给为主向资源型、以需求为主转变。中国水利水电科学研究院预测至2050年长期水供给结果认为：在许多十分严格的假设条件下，中国的长期水资源供给和需求能够平衡。其他的预测结果很不乐观，中国科学院的预测指出：在未来的50年中，中国的用水总量将增加60％，年用水总量将达到8000亿m3，占中国可利用淡水资源总量的28％。国际经验表明：用水总量超过可利用淡水资源总量的20％将导致水危机，对淡水资源利用竞争的加剧、地下水含水层的疏干、日益增加的工业和城市污水排放导致的水污染都增加了水资源的供需矛盾。水资源管理就是为了公平、高效、合理地利用水资源，缓解日益增加的水资源供给和需求之间的矛盾，保护生态环境，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
　　第一节 国际水资源管理发展及现状　
回望历史，人类从诞生之日起就须臾不能离开水的滋润和养育，对水资源的开发利用随着渔猎、农耕文明的发展渐次兴起，而工业革命和工业文明引发了大规模的水需求，但真正意义上的水资源管理仅仅走过了不足一个世纪的历程。
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