中华人民共和国义务教育法释义

　　本书力求准确、详尽、通俗地逐条解释本法每一条的内容，以帮助广大读者更好地学习和理解法律的规定。

前言
第一部分　释义
　第一章　总则
　　第一条　[立法目的、依据]
　　第二条　[义务教育制度]
　　第三条　[义务教育方针]
　　第四条　[平等的义务教育权利和义务]
　　第五条　[政府、家长、学校和社会的义务]
　　第六条　[均衡发展义务教育]
　　第七条　[管理体制]
　　第八条　[督导]
　　第九条　[问责制]
　　第十条　[表彰和奖励]
　第二章　学生
　　第十一条　[入学年龄]
　　第十二条　[免试入学]
　　第十三条　[保障入学]
　　第十四条　[禁用童工]
　第三章　学校
　　第十五条　[学校设置]
　　第十六条　[学校建设]
　　第十七条　[寄宿制学校]
　　第十八条　[少数民族学校(班)]
　　第十九条　[特殊教育]
　　第二十条　[工读学校]
　　第二十一条　[未成年犯的义务教育]
　　第二十二条　[学校均衡发展]
　　第二十三条　[学校周边安全]
　　第二十四条　[校内安全]
　　第二十五条　[不得违反规定收费]
　　第二十六条　[校长]
　　第二十七条　[不得开除学生]
　第四章　教师
　　第二十八条　[教师的权利、义务卜．
　　第二十九条　[平等对待学生]
　　第三十条　[教师资格]
　　第三十一条　[教师待遇]
　　第三十二条　[教师培养]
　　第三十三条　[城市教师支教]
　第五章　教育教学
　　第三十四条　[教育教学工作原则]
　　第三十五条　[推进实施素质教育]
　　第三十六条　[德育教育]
　　第三十七条　[课外活动]
　　第三十八条　[教科书编写]
　　第三十九条　[教科书审定]
　　第四十条　[教科书价格]
　　第四十一条　[教科书循环使用]
　第六章　经费保障
　　第四十二条　[义务教育全面纳入财政保障]
　　第四十三条　[学生人均公用经费]
　　第四十四条　[义务教育经费投人体制]
　　第四十五条　[义务教育经费在预算中单列]
　　第四十六条　[转移支付制度]
　　第四十七条　[义务教育专项资金]
　　第四十八条　[义务教育捐赠]
　　第四十九条　[义务教育经费专款专用]
　　第五十条　[审计监督]
　第七章　法律责任
　　第五十一条　[未履行经费保障职责的法律责任]
　　第五十二条　[县级以上地方人民政府的法律责任]
　　第五十三条　[政府或者其教育行政部门的法律责任]
　　第五十四条　[侵占、挪用义务教育经费等行为的法律责任]
　　第五十五条　[学校、老师的法律责任]
　　第五十六条　[非法收费等的法律责任]
　　第五十七条　[拒绝接收残疾儿童、少年随班就读等行为的法律责任]
　　第五十八条　[父母的法律责任]
　……
第二部分　附录

    二、平等接受义务教育
    平等接受义务教育的第二层意思是平等获得接受义务教育的权利，即都能获得接受义务教育的机会。我国的义务教育是向所有具有我国国籍的适龄儿童、少年开放的，不管该适龄儿童、少年自身状况及家庭财产状况如何，其均有接受义务教育的权利。实践中不能对女性或者少数民族或者具有宗教信仰的适龄儿童、少年进行入学及学习歧视。男女平等是我国的宪法原则，在义务教育阶段也必须贯彻该原则。民族平等、禁止民族歧视是我国重要的宪法原则，在义务教育阶段不得对少数民族儿童、少年进行歧视。公民宗教信仰自由是我国宪法所规定的公民基本权利，任何社会团体和组织不能歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，社会和学校都不能以宗教信仰为由对适龄儿童、少年接受义务教育权利进行不当限制。
    义务教育的本质是免费，但由于我国特殊国情和经济发展状况。义务教育难以做到一下子全部免费。但是，任何实施义务教育的学校都不能以适龄儿童、少年家庭经济困难缴不起学杂费为由，拒绝提供义务教育。
    对于一些特殊儿童、少年，包括视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年，有严重不良行为的适龄少年，进行文艺、体育等专业训练的适龄儿童、少年等，国家和社会也要为其提供接受义务教育的机会。
    平等接受义务教育的第二层意思是获得的义务教育质量要大致平等。和其他阶段的教育相比，义务教育有公平性的特点，即义务教育作为一项公共产品，各个实施义务教育的学校提供的义务教育的质量应当是相对均衡的。目前我国义务教育资源分配不尽合理，城市与农村、不同地区之间、同一地区不同学校之间的义务教育质量，包括教学硬件和教学软件方面，仍存在差距，有的差距还不小，且有扩大的趋势。因此，修订后的义务教育法规定，各级人民政府应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。
    鉴于农村地区、民族地区义务教育的水平较低，修订后的义务教育法对此在资金、师资等方面作了倾斜性规定。鉴于残疾儿童、少年完成义务教育需要更多设施和更多的努力，修订后的义务教育法对特殊教育作了倾斜性规定。上述倾斜性规定并不违反平等原则，而是平等原则的应有之义。
　……
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装　　帧：平装

页　　数：338

开　　本：32开

纸　　张：胶版纸