美国问题研究报告（2011）

　　自金融危机爆发以来，国际格局正在经历自冷战结束以来最剧烈的变动，新兴大国群体性崛起，西方世界整体性下滑，世界权力加速东移，全球性问题也愈加突出。在这场大变动中，作为全球唯一超级大国的美国无疑是其中最重要的变量，观察美国的变化对观察未来世界的走向具有指标意义。非常巧合的是，由于深陷一场危机和两场战争，有关“美国是否正在走向衰落？”的讨论也正在美国、中国和世界其他国家和地区热烈展开。
　　基于这一话题的重要意义，在本书“美国的实力与地位”篇中，各位专家分别从美国的实力与国际地位、政治经济学分析、美国的综合国力及国际比较三个视角对此问题展开辨析。可以说，基于全球化的大背景，世界各主要力量向均衡方向发展是一个基本的趋势。同时，考虑到自然、人文、社会和制度禀赋，以及霸权的历史积淀和国际环境要素，美国仍将在相当长的时期内维持其大国的霸权地位。
　　 2009年1月，在金融危机最严峻的时刻，奥巴马高举“变革”的旗帜就任新一届美国总统，这为世人实时观察美国霸权的兴衰走势提供了鲜活的案例。本书各篇文章的作者对奥巴马执政两年以来的内外政策分别进行了梳理。从奥巴马政府的执政成效来看，在外交领域，尽管美国面对的外部环境日趋复杂，美国外交政策本身也存在着许多内在的矛盾，但美国还是在调整中积极应对；在内政领域，奥巴马政府似乎显得相当吃力，尽管推出了历史规模最大的经济刺激计划，但美国的失业率仍居高不下，财政赤字和政府债务也创下新高；虽然在推行医疗改革方面不遗余力，但造成了选民的分裂和党派斗争的加剧。

黄平  中国社会科学院研究员、中国社会科学院美国研究所所长，兼任中华美国学会会长、中国社会科学院世界政治中心主任、《美国研究》主编、中国国际关系学会副会长、国际社会学学会（IIS）副会长、国际跨文化研究学会副会长。
倪峰   中国社会科学院美国研究所副所长。2008年获国务院特殊津贴。研究方向：美国外交政策。代表作：《国会与冷战后的美国安全政策》等。

Ⅰ总论
　1　奥巴马治下的美国    倪峰 
Ⅱ  美国的实力与地位
　2 西风瘦马，还是北天雄鹰？
——美国兴衰再评估   王缉思   程春华 
　3  后金融危机的美国：复兴乎？衰落乎？   陈宝森 
　4  美国的力量变化：十年来的一些轨迹黄平  何兴强   王玮 
Ⅲ  奥巴马执政以来的美国内政、外交
　5　奥巴马当政两年来美国政治生态的变化  周琪  王欢 
　6　茶党的发展与社会影响  张国庆 
　7　奥巴马执政以来的经济政策与美国经济   刘元玲 
　8　美国的人口问题    高英东 
　9　奥巴马政府的医疗保险改革与《患者权益保护和可负担医疗服务法》      刘晓红 
　10  奥巴马政府对外战略的调整及对我国的影响  袁征 等 
　11　奥巴马政府军事战略走向及其对中美关系的影响  杨毅 
　12　美国21世纪太空战略　夏立平   孙崇文 
　13　美国国家战略传播体系与美国对外宣传   吕祥 
Ⅳ  中美关系
　14  振荡　调整　再平衡
——2010年的中美关系  袁鹏  王鸿刚 
　15　中美经贸关系：增长与平衡   王荣军 
　16　美国国内政治与人民币汇率问题  何兴强 
　17　中国民众眼中的美国与中美关系   “中国人看美国”课题组  306　
　18　附录大事记 
　19　后记 

　  从长期政策来看，奥巴马试图打造一个推动美国经济持续发展的全新基础。主要包括以下三项。
    (1)加强金融监管。2009年6月，奥巴马政府公布了《金融监管改革：新基础》，其核心是大大加强美联储的权力，由这个机构负责监督对整个美国金融业形成威胁的系统性风险，并以大型金融机构和金融市场为主要对象，兼及规模与复杂性与之相当的所有非银行金融机构，此外还要负责对这些公司高管薪酬以及金融市场交易系统的监管。另外，该方案还建议设立新的消费者金融保护署，赋予其超越目前监管机构的权力。建议还包括了提升全球金融监管水平的措施。该方案已于2010年5月20日获得国会通过。该法案是l933年全球经济大萧条之后美国通过《格拉斯一斯蒂格尔法案》以来最全面、最严厉的金融监管改革法案，因此可以称得上是金融和经济史上一个里程碑的事件。
    (2)新能源战略。奥巴马政府认为，长期投资于可再生能源领域将催生新兴产业，提供更广泛的就业机会，从而恢复经济活力。具体内容有：改善现有电网系统，并将太阳能、风能、地热能并人全美统一电网，最大限度地发挥国家电网的使用效率；发展节能型车辆；将用于进口石油的资金转向发展太阳能、风能和地热能电站，减轻对石油的依赖。为此，奥巴马政府计划未来十年投入l500亿美元资助新能源研究，为相关企业提供税收优惠，并创造500万个就业机会；到2015年前，投入使用100万辆美国本土生产的充电式混合动力汽车；到2012年，保证美国人所用电能的l0％来自可再生能源；实施“总量控制和碳排放交易”计划，到2050年，将温室气体排放在1990年水平的基础上降低80％。如果计划顺利实现，美国的能源体系将产生革命性变化，进而改变整个美国的生产和生活方式，其意义将不亚于IT产业革命。

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装　　帧：平装

开　　本：16

纸　　张：胶版纸