行政法与行政诉讼法（第二版）

本书共分十八章，前九昌为第一大部分，即行政法学部分；后九章为第二大部分，即行政诉讼法学部分（含国家赔偿和国家补偿）。 第一部分又可分为四个小的部分：第一、二两间为第一部分，分别研究行政和行政法的概念、范围、功能以及行政法的法源，在研究行政法的法源时，特别行政立法、法律解释和行政法的基本原则作了较详尽的阐释。第三章为第二部分，研究行政法的各类主体，分别探讨了作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织，作为行政行为实施人的 家公务员和其他行政公务人员，以及作为行政相对人的个人、组织。第三章为第二部分，第四至第八章为第三部分，第九为第四部分。 第二大部分可分为四个小部分：第十章为第一部分，分别研究行政诉讼的目的、或能和基本原则，对于基本原则，本章没有全面展开探讨，而是仅选择其中最重要的，对整个行政诉讼制度具有决定性意义的“合法性审查原则”进行了较深入的分析和阐释。第十一至十六章为第二部分，第十七章为第三部分，第十八章为第四部分。

姜明安，北京大学法学院教授、博士生导师，任北京大学宪法与行政法研究中心主任，中国法学会行政法学研究会副会长，中国监察学会常务理事。主要著作有：《行政法学》(山西人民出版社1985年版)、《行政法与行政诉讼》(中国卓越出版公司1990年版)、《行政诉讼法学》(北京大学出版社1993年版)、《行政执法研究》(合著，北京大学出版社2004年版)、《行政程序研究》(合著，人民出版社2005年版)；主要论文有：“论行政自由裁量权及其法律控制”(载《法学研究》1993年第1期)、“行政的现代化与行政程序制度”(载《中外法学》1998年第1期)、“新世纪行政法发展的走向”(载《中国法学》2002年第1期)、“行政的‘疆域’与行政法的功能”(载《求是学刊》2002年第3期)、“公众参与与行政法治”(载《中国法学》2004年第2期)等。

绪论
《行政法与行政诉讼法》课程和本教材简介
中国行政法治发展进程回顾
第一章 行政与行政法
一、行政：国家行政与公共行政
二、行政的“疆域”：行政职能与权限范围
三、行政法：调整行政关系与规范行政行为
四、行政法的功能：管理、控权与平衡
第二章 行政法的法源
一、国外行政法的一般法源
二、我国行政法的一般法源
三、行政立法
四、法律解释
五、行政法的基本原则
第三章 行政法主体
一、行政法主体的概念与范围
二、行政主体
三、行政公务人员
四、行政相对人
五、行政法制监督主体
第四章 行政行为的界定、分类与效力
一、行政行为的界定
二、典型的行政行为与非典型的行政行为
三、行政行为的一般分类
四、行政行为的效力
第五章 行政行为的主要形式
一、行政规划
二、行政命令
三、行政许可
四、行政征收
五、行政征用
六、行政给付
七、行政确认
八、行政裁决
九、行政奖励
十、行政处罚
十一、行政强制
第六章 行政行为的生效要件与合法要件
一、行政行为的生效要件
二、行政行为的合法要件
三、有瑕疵行政行为及其后果
第七章 非强制性行政行为
一、行政指导
二、行政合同
三、政府采购
第八章 行政程序
一、行政程序与行政程序法
二、行政程序法的价值与目标模式
三、行政程序法基本制度
四、违反行政程序法行为的法律责任
五、建立健全我国现代行政程序法的若干思考
第九章 行政复议
一、行政复议的性质
二、行政复议的受案范围
三、行政复议参加人
四、行政复议管辖与行政复议机构
五、行政复议的审查
六、国外行政复议制度的发展趋势
七、我国行政复议制度的发展与完善-
第十章 行政诉讼的目的、功能与基本原则
一、行政诉讼的目的
二、行政诉讼的功能
三、行政诉讼的基本原则：合法性审查原则
第十一章 行政诉讼的范围
一、关于确定行政诉讼范围的基本理论
二、行政诉讼的肯定范围
三、行政诉讼的否定范围
四、关于若干特殊行政行为可诉性的研讨
五、中国行政诉讼范围的演变与趋向
第十二章 行政诉讼当事人
一、行政诉讼原告资格
二、行政诉讼被告
三、行政诉讼第三人
第十三章 行政诉讼证据
一、概述
二、举证责任
三、行政诉讼中的补证
四、人民法院调取证据
第十四章 行政诉讼体制、诉讼程序与审判方式
一、行政诉讼体制
二、起诉与受理
三、一审与二审
四、行政审判方式的改革
第十五章 行政诉讼的种类与裁判标准
一、行政诉讼的种类
二、行政诉讼的判决标准
三、WTO规则评价行政行为的正当程序标准
第十六章 行政裁判的执行与非诉执行
一、行政裁判的执行
二、非诉执行
第十七章 行政判例
一、行政判例释义
二、行政判例的构成和适用
三、行政判例的类型和专题研究
四、行政判例对我国行政法治的影响
五、行政判例面临的挑战与发展的途径
第十八章 国家赔偿与国家补偿
一、国家赔偿责任的构成要件
二、国家赔偿的范围
三、国家赔偿的申请人与被申请人
四、国家赔偿的方式与标准
五、国家赔偿的程序
六、国家补偿的性质
七、国家补偿的种类
八、国家补偿的程序
附录：学习本教材建议进一步选择阅读的文献目录