2011新大纲：公共基础知识（2010.10印刷）新编公务员录用考试教材

公务员红宝书2011新大纲版系列丛书有以下特点：
严谨严格按照2011年公务员录用考试大纲的要求编写，在潜心研究历年公务员录用考试考情变化的基础上融人了最新公务员录用考试大纲的最新思想和变化，并由著名专家对命题趋势做出权威解读。
实用结构严谨、内容翔实、讲练结合、重点突出、难易适当、梯度合理，使应试者能系统准确地掌握相关知识，迅速捕捉考试要点；所有的真题、练习题及模拟题均配有启发式的答案详解；体系完整、功能齐全、特色鲜明，适合不同应试者的考试需求。
全面在编写理念、材料取舍、思维方法和解题技巧等方面力求与时代发展同步，使应试者在内容上能把握最新信息，紧跟社会形势；对“提高农村公共卫生水平”、“正确应对网络舆论舆情”、“科教兴国、创新发展”等最新时政热点进行了重点阐述，并编制了相关习题。
创新在传授相关知识的同时，有意识地向应试者提供解题的一把钥匙，针对不同的题型演示答题步骤和技巧，培养应试者分析问题、解决问题的能力，并在潜移默化中帮助应试者形成行之有效的解题思维习惯。
兼容在准确分析、把握历年国家公务员录用考试特点的基础上，全面综合展示了各地区的相关考试信息，在注重最新考试变化的同时，兼顾了中央和地方公务员考试的需求，可满足中央和地方公务员录用考试的所有应试者使用。

朱庆芳，原中国人事科学研究院研究员，学术委员会主任，常务副院长。多年从事人事与人才科学研究主编《中国公务员管理实务》《中国现代人事管理系列全书》《领导干部选拔任用工作实务》《全国公开选拔党政领导干部考试丛书》《国家公务员录用考试指导丛书》等多部公务员与人事管理著作。

致读者
第一部分　公共基础知识应试指导
　第一章 公共基础知识考试综述
　第二章 公共基础知识考试命题特点分析
第二部分　重要时政导读
　第三章 中国共产党第十七次全国代表大会
　第四章 第十一届全国人民代表大会第三次会议
　第五章　构建和谐社会
　第六章　建设社会主义新农村
　第七章　科教兴国与人才强国战略
　第八章 时事政治
第三部分　中国特色社会主义理论体系
　第九章　邓小平理论
　第十章 “三个代表”重要思想
　第十一章　科学发展观
第四部分　马克思主义哲学
　第十二章 马克思主义哲学概论
　第十三章 物质和意识
　第十四章 联系和发展
　第十五章 认识和实践
　第十六章 唯物主义的社会历史观
第五部分　法律
　第十七章 法理学
　第十八章　宪法
　第十九章　行政法
　第二十章　刑法
　第二十一章 民法
　第二十二章 经济法
　第二十三章 商法
第六部分　行政管理
　第二十四章 管理基础理论
　第二十五章 政府职能及其转变
　第二十六章 中国政府机构及其改革
　第二十七章 公务员制度
　……
第七部分　公文写作与处理
第八部分　经济、人文与科技

第一部分　公共基础知识应试指导
第一章 公共基础知识考试综述
　 一、公共基础知识考试介绍
　　公共基础知识是一门综合性知识的总集，涵盖时事政治、哲学、邓小平理论、法律、人文、科技等多方面的知识。2001年以前，中央、国家机关公务员录用考试一直把《公共基础知识》作为公共科目笔试内容之一。2001年以后，中央、国家机关公务员录用考试对考试科目和考核内容作了调整，取消了公共基础知识作为独立考试科目，而将其内容压缩为常识判断在行政职业能力测验科目中加以考查。
在各省地方公务员录用考试中，关于公共基础知识的考核不尽相同，随着中央、国家机关公务员录用考试的改革，有的省份，如云南省、河北省、湖南省、河南省等，都相继取消了公共基础知识作为独立的考试科目的做法。其中，云南、河北等省和中央、国家机关公务员考试保持一致，将这部分内容以常识判断的形式在行政职业能力测验中加以考核；而湖南省除了将公共基础知识作为行政职业能力测验的一部分加以考核外，还在判断推理部分将其作为考查内容。
　 然而，也有一些省市的公务员招录考试中仍然设有专门考查公共基础知识的科目。目前，比较固定将公共基础知识作为独立科目考查的省份有江苏省、吉林省、贵州省、内蒙古自治区，2010年除以上各省以外还有西藏自治区也开设了公共基础知识考试。其中吉林省将其考试科目称为综合知识，并按报考职位不同分甲、乙类两张试卷。随着近几年考试的逐渐完善，江苏省已形成了独具特色的考试形式，根据不同类型的考生以及设置岗位的不同，分别通过A、B、C三类试卷来考查，考试时限为90～120分钟，满分为100分。试卷题型、题量都形成了标准化的模式，值得借鉴。
　 作为一项综合性知识考查的公共基础知识科目，总体上主要是测试应试者对公共基础知识的掌握程度以及运用知识分析问题、解决实际问题的能力。以此来检测应试者履行公务员义务的必备能力和素质。结合各省考情分析，公共基础知识虽然包罗万象，但相对来说知识比较简单，从理论上看也是典型的应试型考试科目，应试者只要注意平时积累，做好充分的准备是可以取得很好成绩的。但从实际考试结果来看，绝大多数应试者的公共基础知识科目得分并不理想。以2008年江苏省新录用公务员的笔试成绩为例，省级机关公务员考试公共基础知识科目平均考分为65分左右，市县级机关公务员考试公共基础知识科目平均考分为60分左右，远远低于行政职业能力测验的平均得分。不少应试者由于没有将大纲所要求的考点有计划地逐一复习，导致许多题目看似简单，但却因为记忆不清楚，选择时模棱两可，结果无从下手而遗憾丢分。因此，应试者不可轻视公共基础知识这一科目，应给予高度的重视，有计划地加强练习，实现高分。
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