2011新大纲：公安民警备考攻略（2010.10印刷）新编公务员录用考试教材

朱庆芳，原中国人事科学研究院研究员，学术委员会主任，常务副院长。多年从事人事与人才科学研究主编《中国公务员管理实务》《中国现代人事管理系列全书》《领导干部选拔任用工作实务》《全国公开选拔党政领导干部考试丛书》《国家公务员录用考试指导丛书》等多部公务员与人事管理著作。

第一部分　公安民警招考指南
　第一章　公安民警考试综述
　　第一节　公安民警招考及录用原则
　　第二节　公安民警报考程序
　　第三节　公安民警招考考试大纲考点解读
　　第四节　公安民警考试情况分析及备考高分策略
　第二章　公安机关人民警察录用考试专业科目考试大纲(修订)
第二部分　公安基础知识教程
　第三章　公安机关的性质、职能和宗旨
　　第一节　公安机关的建立与发展
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　　第二节　公安机关的性质
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　　第三节　公安机关的基本职能
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　　第四节　公安机关的宗旨
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　第四章　公安机关的任务和职权
　　第一节　公安机关的任务
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　　第二节　公安机关的职责
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　　第三节　公安机关的权力
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　第五章　公安工作的内容和特点
　　第一节　公安工作的内容
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　　第二节　公安工作的特点
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　第六章　公安工作的根本原则和根本路线
　　第一节　公安工作的根本原则
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　　第二节　公安工作的根本路线
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　　第三节　社会治安综合治理
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
　第七章　公安工作的基本方针和基本政策
　　第一节　公安工作的基本方针
　　　常规考点提示
　　　考点知识精讲
　　　同步强化训练
　　　同步强化训练参考答案及解析
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第三部分　全真模拟预测试卷
第四部分　公安必读法律法规

第一部分　公安民警招考指南
　　第一章　公安民警考试综述
　　第一节　公安民警招考及录用原则
　　一、公安民警招考简介
　　公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。建设高素质的公安机关人民警察队伍是依法治国，实现国家长治久安、人民安居乐业的重要保证。
　　为了提高公安机关人民警察队伍的素质，改善公安队伍的知识结构，提高公安队伍的战斗力，1996年9月l0日，人事部和公安部联合下发了《公安机关人民警察录用办法》，对公安机关人民警察录用的原则、程序、考试科目作了明确规定；2000年5月25日，人事部、公安部联合下发了《关于地方公安机关录用人民警察实行省级统一招考的意见》，强调地方各级公安机关录用人民警察，要坚持“凡进必考”的原则，地方各级公安机关录用主任科员以下的人民警察，要做到以省(自治区、直辖市)为单位组织统一招考，其他部门或省级以下地区不再组织人民警察的录用考试。
　　人力资源与社会保障部、公安部负责制定有关政策规定，确定考试内容、教材，制定体能、心理素质测评、体检和考核等标准，指导、检查各地的考录工作。
　　2001年1月，公安部政治部参照中央机关公务员录用考试公共科目考试大纲的要求，结合公安专业科目考试特点，组织编制了《公安机关人民警察录用考试专业科目考试大纲》，对公安专业科目考试的内容、范围作了明确规定，使考试标准规范化、具体化。
　　人民警察录用考试是一种能力考试，同时又是一种选拔考试，有很强的竞争性，它要优中选优。这对于有效地杜绝公安机关进人，用人上的不正之风，确保新录用的人民警察具有良好的政治素质、文化业务素质和良好的道德品质，建设一支高素质的人民警察队伍发挥了重要的作用。
　　二、人民警察录用的基本原则
　　人民警察录用制度，是在改革我国传统的干部吸收录用制度的基础上确立的，其主要目的在于开阔选拔人才视野，采用科学的选才办法，以保证公安机关能选拔到真正优秀和适用的人才，来不断补充和改善公安队伍；并通过公开、监督机制，避免用人上的不正之风。根据上述指导思想，我国人民警察的录用应当坚持以下四个基本原则。
　　(一)公开原则
　　公开原则，是指各级公安机关录用人民警察，都必须面向社会，公开进行。国家定期发布考试公告，将录用政策、原则、招考部门、岗位、人数，报考资格，考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开；并将考、试结果、名次排列、录用情况等张榜公开，通知本人。报考人如对考试得分或录用环节有疑问，要求复核时，可以按照规定程序查询。
　　贯彻公开原则，一方面能动员社会上多种人才参加人民警察录用考试，以便在更大的范围内选拔人才，保证新录用的人民警察的质量；另一方面，能增加用人上的透明度，便于社会监督，防止用人工作中的不正之风。
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