新秩序：澳门社会治理研究

第一章　导论：治理理论的兴起与发展
　一　传统政府管理危机及其反思
　二　治理理论的内容诠释及其价值主张
　三　治理理论的价值及其局限
第二章　澳门社会转型与和谐社会建设构想
　一　澳门社会转型与复杂化社会的来临
　二　“和谐澳门”建设目标的提出
第三章　澳门社会治理的制度资源与治理现状
　一　澳门社会的治理资源与制度传统
　二　回归后社会治理结构的调整及其治理绩效
　三　澳门社会转型的加速及其治理困窘
第四章　参与式合作型治理新体制的提出
　一　澳门社会治道变革的需求与新治理模式的提出
　二　澳门社会治道变革的制度前提：行政主导的特区政制
第五章　参与式合作型治理体制的框架重点
　一　以要素市场建设为重点深化市场化取向改革
　二　以权利平等为重点推进政治结构改革
　三　以能力建设为重点推进政府管理变革
　四　以引导社团变革为重点培育公民社会
　五　以咨询机制建设为契机形成社会协商与合作网络
　六　以多元参与、和谐发展为核心培育社会资本
第六章　参与式合作型治理体制的建构阶段
　一　政府改革与公民训练：初级参与的实现
　二　治理网络与组织设置：实质参与的推进
　三　社会主体间的合作互动：制度化参与的形成
第七章　建设参与式合作型治理体制的问题与对策
　一　民众参与动力的缺乏及其培育
　二　政府改革力度的把握及其调适
　三　治理权力分散的困境及其化解
　四　治理责任分担的障碍及其排除
　五　外部政治势力的干扰及其预防
第八章　结语：超越自负与追求变革
主要参考文献
后记