朱庆芳，国家人事部中国人事科学研究院研究员，学术委员会主任，原常务副院长。多年从事人事与人才科学研究，主编《中国公务员管理实务》《中国现代人事管理系列全书》《领导干部选拔任用工作实务》《全国公开选拔党政领导干部考试丛书》《国家公务员录用考试指导丛书》等多部公务员与人事管理著作。
第一部分 申论综述
一、申论考试的性质
二、申论考试内容设计原理
三、申论考试的内容结构
四、申论考试的能力要求
五、申论考试的应试方法
六、如何培养申论能力
第二部分 历年真题
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
第三部分 全真模拟试卷
全真模拟试卷（一）（建设社会主义新农村）
全真模拟试卷（二）（构建和谐社会）
全真模拟试卷（三）（户籍制度改革）
全真模拟试卷（四）（建设生态文明）
全真模拟试卷（五）（医疗卫生体制改革）
全真模拟试卷（六）（关注留守儿童）
全真模拟试卷（七）（规范网络募捐）
全真模拟试卷（八）（促进房地产健康发展）
全真模拟试卷（九）（手机信息安全）
全真模拟试卷（十）（食品安全保障）
全真模拟试卷（十一）（和谐管理城市）
全真模拟试卷（十二）（善待城市乞丐）
全真模拟试卷（十三）（打击商业贿赂）
全真模拟试卷（十四）（珍惜水资源）
第四部分 参考答案
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案
全真模拟试卷（一）参考答案
全真模拟试卷（二）参考答案
全真模拟试卷（三）参考答案
全真模拟试卷（四）参考答案
全真模拟试卷（五）参考答案
全真模拟试卷（六）参考答案
全真模拟试卷（七）参考答案
全真模拟试卷（八）参考答案
全真模拟试卷（九）参考答案
全真模拟试卷（十）参考答案
全真模拟试卷（十一）参考答案
全真模拟试卷（十二）参考答案
全真模拟试卷（十三）参考答案
全真模拟试卷（十四）参考答案
第五部分 最新申论专题
专题一 2008年全国“两会”聚焦
专题二 中国共产党第十七次全国代表大会
专题三 物权法的实施
专题四 治理教育乱收费
专题五 反腐倡廉
专题六 建设和谐文化
专题七 政府职能转变
专题八 政府信息公开
专题九 官员问责制
专题十 医疗体制改革
第一部分 申论综述
一、申论考试的性质
申论考试，是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。作为公务员，对社会生活的方方面面都应当有所认识和有所思考，并且具备较高的思想水平和较强的材料阅读分析、方案形成能力。申论考试就是让考生进行分析和论述，从而测查考生处理公务员日常事务的潜能。
申论考试要求考生具有比较丰富的常识，但不会对某种专业知识特别倾斜。由于考生来自各个方面，所学专业也不相同，所以申论考试中让考生处理加工的材料大都具有普遍性、非专业性。申论考试的试题，没有倾向性，适合于各类考生。
公务员考试的性质决定了考试的命题思路，即所给的背景材料虽然涉及面很广，但绝对具有针对性、现实性和可行性。
二、申论考试内容设计原理
申论考试的内容、考试方法和测评要素都体现了人才考核的基本设计基础和设计思路。这种方法可以有效地测试考生的基本常识、专业技能、管理等相关知识以及综合分析能力、语言表述能力等素质及能力要素。
申论考试，是具有模拟公务员日常工作的测试。但在规定时间内进行考试，无论如何不可能与日常工作等同。在考场上，不可能从召开调查会开始着手调查研究，也不可能把大量原始信息一股脑儿摆在考生面前令其筛选。所以申论考试所面对的背景材料，是经过初步加工的。但反映的问题需要考生进行分析、概括。
申论考试所提供的背景资料，社会性、现实性较强，对政治、经济、法律、科技、文化问题均有所涉及。因为公务员对社会生活的方方面面都应当关心，应当有所认识、有所思考，对社会热点或大众传媒关注的焦点也应有所了解，否则很难有较高的思想水平和较强的分析问题、解决问题的能力。
……
装 帧：平装
页 数：232
版 次：1
开 本：16开
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