周盈，人事考试网校长、辅导专家，首都医科大学教授，原国家公务员录用考试命题组组长，现各省市公务员考试命题成员。1988年以来一直从事国家公务员考试、党政领导干部公开招聘考试命题、阅卷和教材编写与研究工作，熟悉命题规律，经验极其丰富。
第一章 申论的命题原理与规律
第一节 命题原理五大定位
一、阅读理解能力
二、归纳概括能力
三、提出对策能力
四、论证分析能力
五、文字表达能力
第二节 命题规律三大脉络
一、“注意事项”的变化趋势与规律分析
二、给定资料的变化趋势与规律分析
三、“申论要求”的变化趋势与规律分析
第三节 命题范例评析
一、江西省2007年度考试录用公务员申论命题的背景
二、江西省2007年度考试录用公务员申论试卷及其资料来源
三、点评江西省2007年度考试录用公务员申论作答要求
第二章 申论的评卷标准与规律
第一节 申论答卷的评分标准
一、申论的评分标准
二、扣分因素
第二节 申论答卷的评分要点定位
一、关键词定位法
二、关键句定位法
三、关键段定位法
第三节 申论答卷范例评析
申论答卷范例评析一
申论答卷范例评析二
申论答卷范例评析三
申论答卷范例评析四
附：申论命题五大新视角
新视角一 铁路高速客运前景堪忧问题
新视角二 巨灾保险体系搁置背后的现象
新视角三 看新阶层的社会募捐责任现象
新视角四 农村教师结构性短缺问题
新视角五 实行户籍改革已迫在眉睫
第一章 申论的命题原理与规律
第一节 命题原理五大定位
基于“依事顺理，递进而论”的原理和“发现或提出问题、分析问题和解决问题”的正常逻辑过程。申论考试有四个基本环节。即阅读理解、归纳概括、提出对策、论证分析等不论题型如何变化，或写评论性的文章，或进行名词解释，但都离不开上述的四步骤。另外，随着近几年考试的发展。文字表达能力的要求越来越受到重视。因此，这些都成为申论命题的主要依据原理。
一、阅读理解能力
阅读理解是申论考试的第一环节，也是基础性环节。这里主要是测评考生的阅读理解能力。而阅读理解能力却是考生阅读给定材料的速度、准确性和透彻性之总和，是承担公务员工作、进行现代脑力活动的一项基本功，因此它是公务员能力的基础。
这个环节，时间一般在40分钟内。在这段时间里考生必须快速完成高质量的阅读理解活动。这样的活动实质就是分析给定材料、提取有用信息、体会意图、分析事实的内在联系与区别、切实把握事物本质和特征、把握问题的实质，为开始正式答题做好准备。阅读质量如何，将直接影响到后面每一步答题的质量。
根据申论考试的实践可知，给定材料通常没有严密逻辑，但却有一定主题，近似于“半成品”。要从这样看似杂乱的材料中提取有效信息、甚至是政务信息，显然是有难度的，也是要有较高阅读理解能力的。
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装 帧：平装
页 数：112
版 次：1
开 本：32开
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