制度创新与林业发展（集体林权制度改革与社会主义新农村建设论丛）

本书首先利用经济学的相关理论对福建省相关市(县)的集体林权制度改革进行了理论分忻，然后从微观视角详细剖析了福建省两个村庄的具体林权制度改革过程和措施。另外，本书从发展市场经济和提高要素流动性的角度，对林权制度改革与要素之间的良性互动关系进行了分析。考虑到林业的独特性，为了有效发挥林权制度改革的作用，本书还详细分析了与林权制度改革相关的林业社会化服务体系建设、生态公益林发展、林业保险制度、森林FSC体系认证以及林权制度改革对农户能源消费结构的影响。

王新清，男，1962年12月出生，河南新野人，法学博士。现为中国人民大学法学院教授、博士生导师，中国人民大学党委副书记。曾获宝钢教育奖、北京市青年优秀教师、北京市教育教学成果二等奖、中国人民大学“十大教学标兵”等奖项。出版著作《市场经济中的律师和律师工作机构》、《刑事诉讼法学》、《律师学》、《证据学》等20佘部，学术论文70余篇。主要研究领域：诉讼法学、律师学等。.
孔祥智，男，1963年3月出生，山东郯城人，经济学博士。现任中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师，党委书记兼副院长

第1章 导论.
第1节 问题的提出
第2节 研究假说、资料来源和研究思路
第2章 新制度经济学理论与林权制度改革
第1节 产权和林权
第2节 交易费用
第3节 科斯定理及其现实意义
第4节 制度、制度变迁与集体林权制度改革
第3章 福建省林权制度改革：历史沿革与经济绩效
第1节 20世纪80年代中期：林业股东会制度
第2节 20世纪90年代末期：7种形式
第3节 2003年：确权发证
第4节 小结
第4章 福建省永安市集体林权制度改革的经济分析
第1节 开展新一轮集体林权制度改革的原因
第2节 新一轮林权制度改革的内容和重点
第3节 林权制度改革绩效分析
第4节 需要进一步解决的问题
第5章 福建省邵武市集体林权制度改革的经济分析
第6章 福建省光泽县集体林权制度改革的经济分析
第7章 集体林权制度改革的微观视角(一)——永安市洪田村林改评价
第8章 集体林权制度改革的微观视角(二)——邵武市高南村林改评价
第9章 林权变革与要素流动——以福建省永安市为例

第一章　导论：
　　第2节　研究假说、资料来源和研究思路
　　一、研究假说
（一）关于制度和经济发展关系的讨论
以产权改革为核心的制度变迁是一个渐进的帕累托改进过程，新制度学派认为，所谓制度，就是“一种行为规则，这些规则涉及社会、政治及经济行为”。制度包括的内容很宽泛，如用于降低交易费用的制度（如货币、期货市场），用于影响生产要素的所有者之间配置风险的制度（如合约、分成制、合作社、公司、保险、公共社会安全计划），用于提供职能组织与个人收入流之间的联系的制度（如财产法，包括遗产法、资历和劳动者的其他权利），用于确立公共产品和服务的生产与分配的框架的制度（如高速公路、飞机场、学校和农业实验站），等等。总之，“它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约”。经济发展史表明，制度对经济发展起到十分重要的作用。道格拉斯·诺斯和罗伯特·托马斯在其著名的《西方世界的兴起》一书中就鲜明地指出：“有效率的经济组织足经济增长的关键；一个有效率的经济组织在西欧的发展正是西方兴起的原因所在”。诺曼·尼科尔森则认为，“制度创新通过提供有效率的组织经济活动的途径而对经济发展做出贡献”。
产权是一项非常重要的制度，它“是制度变迁节约功能的关键组成部分，同时它还体现了制度的另一基本功能即再分配功能的重要性”。产权的基本功能是引导在更大程度上实现外部性的内部化的动力。因此，一种新的产权制度出现的必要条件，就是给企业或者个人带来新的收益，并有可能推动整个社会的进步。即新的产权制度出现的必要条件为：
制度净收益一制度总收益 制度成本>0否则，产权制度的创新就不会出现。
如前所述，集体林权制度的变迁是一个渐进的过程，实际上，由于农地的均等化承包（分配）在前，农民（林农）很自然地就会想到林地也要均等化承包才算改革到位。
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