当前，随着经济体制改革的深化和经济结构的战略性调整，一方面高校毕业生面临就业难的困境，另一方面，广大基层尤其是广大农村还存在人才匮乏的状况。针对此种现状，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（简称《意见》）。积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，这有利于缓解当前大学生就业难的现状，也有利于促进城乡经济和区域经济的协调发展。
为贯彻落实这一《意见》精神，国家有关部门联合组织开展招募计划，并按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，招募高校毕业生到广大农村基层工作。这就有了“大学生村官”考试。
“大学生村官”考试虽由各地自主组织、自主命题，考试内容不一而足，但通过分析各地考试情况可知，大多数地方都以综合知识（含公共基础知识、新农村建设等内容）和行政职业能力测验的形式进行考查，或者单考一门，或者两门同时考查。
近年来，越来越多的大学毕业生加入到“大学生村官”考试的行列中来，竞争亦日益激烈。如何利用有限的时间取得优异成绩，如何在众多应试者中脱颖而出，成为广大应试者的当务之急。为帮助各地大学毕业生在“大学生村官”考试中取得好成绩，我们特策划推出了这套“‘大学生村官’考试专用教材”系列（共分两册：《综合知识及模考试卷》和《行政职业能力测验及模考试卷》），希望能成为参加“大学生村官”考试的各位应试者的首选复习教材。
本套教材严格按照各省、市的“大学生村官”考试大纲编写，一改当前“大学生村官”考试用书普遍存在的“乱”、“替”、“偏”等弊病，综合了各地考试的精华考点，凸显了与建设社会主义新农村相关的内容，是一套真正意义上的“大学生村官”考试辅导用书。
除此之外，本套教材还具有以下三个方面的特点。
第一，紧扣各地“大学生村官”考试大纲。各地“大学生村官”考试大纲不仅规定了当年的考试性质、测评目标，另外还给出了题型的种类及说明。为了帮助应试者从根本上准确把握最新考试动态，避免盲目备考，我们在深度探究各地考试题型的命题思路、命题角度及命题规律的基础上有针对性地对重点内容进行了梳理。
第二，凸显社会主义新农村建设相关内容。“大学生村官”考试毕竟与单纯的公务员考试不同，它侧重社会主义新农村建设的相关问题。因此本套教材凸显了社会主义新农村建设、村民委员会组织法及“小申论”等相关内容，方便应试者有针对性地复习和掌握。
第三，考点精讲与试题详解相得益彰。本套教材根据考试大纲的要求，结合考点同步精讲相关内容，同时配以各地真题以及全面、新颖的演化题型，有针对性地强化考点。在此基础上又全面分析命题趋势与考试动态，重点讲解行之有效的复习方法及技巧，使应试者在复习过程中能迅速掌握考点及命题规律，可提高复习效率，以取得事半功倍之效。
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第一章 新农村建设常识
“新农村建设”是大学生村官选聘考试的基础部分，主要围绕其战略意义和目标要求论述，其中的重点在于新农村建设的五大目标要求。这部分内容的考题通常较简单，考生仅需掌握理论概要即可，对新农村建设的五大目标——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主要突出重点地进行复习。
第一节 概要及解题技巧
一、知识概要
重视农业农村农民问题是我们党的一贯战略思想，是发展中国特色社会主义经济的基础。改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，但制约农业和农村发展的深层次矛盾还未消除，全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务在农村。新世纪新阶段，面对农村发展的问题和机遇，党中央适时提出建设社会主义新农村。这是对我们党长期以来特别是改革开放以来“三农”工作基本方针政策的继承和发展，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是我们党从中国特色社会主义事业发展全局出发确定的一项重大历史任务。
二、解题技巧
新农村建设常识测验题没有太多的解题技巧，主要靠平时的知识积累，靠平时的观察和思考。答题时应注意以下几点。
其一，仔细审题。考生需将题干看清楚，以理解题意。选择答案时，需将题干与选项联系起来思考，选择哪个选项要根据其是否符合题干的要求，而不是根据选项本身的含义是否正确。
其二，排除干扰选项。由于四个选项中，干扰选项具有一定的迷惑性、似真性，因此，在仔细分析的基础上，将其排除，以防受其诱导而错选。
其三，注意题意要求。在四个选项中，有时会出现含义不正确的选项，但考生不能见此就盲目排除。
一定要看清题目要求的是选择含义正确的选项还是含义不正确的选项，有时就是要求考生选择含义不正确选项的。
其四，运用淘汰法做题。当考生对某道题不知该选哪一项时，不妨将四个选项分成两类，一类是含义相近的，一类是含义特殊的。在选择时，可将含义相近的三个选项排除，即淘汰，留下含义特殊的一项，即所选的项。注意，这种方法是在掌握知识不足的特殊情况下方使用的一种没有办法的办法。
第二节 知识介绍
一、社会主义新农村建设的内涵和基本原则
社会主义新农村建设，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的内容，是一个承前启后的综合概念，不但涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，而且是反映改善农村生产生活条件，提高农民生活福利水平和农村自我发展能力，为促进城乡协调发展，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，以形成新农民、新社区、新组织、新设施、新风貌为目标，以加强农村道路、水电、水利等生产、生活基础设施建设，促进农村教育、卫生等社会事业发展为主要内容的新型农村综合建设计划。通过以上综合建设，最终目标是要把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。
新农村建设是一项惠及亿万农民的世纪工程，范围广、内容庞大、建设时期长，一定要遵循合理的原则，并做到有重点和阶段目标。新农村建设既不能搞成政治运动，也不能搞成形象工程和政绩工程，应遵循以下原则：统筹规划，整村推进；因地制宜，区别对待；以点为主，相对集中；量力而行，逐步推进；政府引导，农民自愿；典型引路，示范带动。
二、建设新农村是中国特色社会主义现代化必然要求
全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。建设社会主义新农村，是实现中国特色社会主义农业现代化，进而实现中国特色社会主义现代化的历史必然。
第一，关于现代化。现代化是包括农业现代化的全面的现代化。如果以轻视甚至牺牲农村、农业、农民的方式来推行工业现代化，最后的结果必然是农民不满意，农村发展滞后，农业发展落后，从而不可能完成社会主义现代化建设的任务。第二，关于社会化。生产力现代化的核心问题是实现社会化的大生产，也就是生产力的社会化。农业现代化的核心就是实现农业生产力的社会化，实现农业的社会化生产。而社会化大生产的突出特点是专业化、协作化，同时要求高新技术不断渗透到生产力中去，转化为现实生产力。农业现代化必然要走社会化生产的发展道路，实现农业产业化、专业化、协作化，用高科技武装农业，摆脱农村自给自足的、传统的、封闭的、落后的小农经济。第三，关于市场化。生产力的社会化必然要求高度的市场化。农业市场化，就是通过市场经济把整个农村、农业、农民联系在一起，把城乡、工农联系在一起，使农村、农业和农民融入整个市场体系。农业现代化要求不断提高农村的市场化程度，提高农产品的商品率，要求农民由传统的自给自足的个体劳动者变成从事企业化、规模化、集约化经营和劳动的现代农业的经营者和生产者。第四，关于工业化。农业的现代化发展引起了农业企业化、资本化的发展，从而导致了一场农业革命，引起了农业机械化、良种化和化肥化，使得农业用工业的技术和组织形式进行生产，农业革命引起了农业工业化的进程。农业不仅要走工业化道路，而且一定要走新型工业化道路。第五，关于企业化。农业现代化必须建立适合市场经济的，适合社会化生产的现代企业模式，一定要走农业企业化的发展道路。第六，关于城镇化。大量农村富余劳动力要靠工业化和城镇化来吸纳。
总之，实现社会主义农业现代化，实际上就是要实现农村生产力发展的社会化、市场化，实现农业的新型工业化、产业化、企业化，实现农村的城镇化，农民成为与城市居民具有平等身份的社会成员，这些都应该包括在社会主义新农村的内涵中。
三、建设社会主义新农村必须坚持的目标、原则、思路和机制
第一，新农村建设的目标是：争取用10～15年的时间，把全国农村基本建成经济社会协调发展、基础设施功能齐备、人居环境友好优美、民主意识显著增强、村容村貌格调向上的社会主义新农村，最终到达农村全面实现小康的目标。
第二，新农村建设的原则是：必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。
第三，新农村建设的基本思路：一是积极推进城乡统筹发展。这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。要调整国民收入分配结构，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜，扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加强农业基础，增加农村公共产品供给。建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度、城乡统一的义务教育管理体制、大病重病统筹机制、城乡衔接公平统一的社会福利制度、农民最低生活保障制度、农村社会救济制度。二是推进现代农业建设。这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。总的要求是：加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要努力提高农业综合生产能力，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。三是全面深化农村改革。这是建设社会主义新农村的动力支撑。要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步明确土地承包经营权的法律性质，全面落实二轮土地承包政策，信法确权、确地到户，稳定土地承包关系。
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