民以食为天，食以安为先：第二届食品安全法论坛论文集（2013）

2013年金秋，第二届食品安全法论坛暨国际研讨会在江南大学举行。本书将此次会议的部分优秀研究成果集结成册，以飨业界同行及热心关注中国食品安全的读者们。
　　“建立最严格的食品药品安全监管制度”的提出，加速了《食品安全法》修订的步伐。部分学者对于《食品安全法》的分段监管模式做了针对性探讨；“重典治乱”被认为是今后食品安全法修改的基本思路，但“重典”必须建立在科学、专业、理性的基础上，不少学者围绕食品安全的标准问题、风险预测、评估和交流制度进行了思考；有学者认识到只有形成社会各方良性互动、理性制衡的社会共治格局，才能不断破解食品安全的深层次制约因素，因此他们从有奖举报、行业自律、社区监管等角度丰富了食品安全社会监督的内容；不少学者则敏锐的认识到食品安全治理应当从源头入手，于是他们从经济学、环境学、社会学视角分析食品安全问题的成因和规制手段，视野开阔、具有相当的学理深度；而来自食品药品执法监管部门的代表，则通过一些具体案件的处理为大家分享了一线人员的工作经验和感悟。总之，这些研究成果紧扣当下食品安全的主题，理论与实务并存，发表的观点既有扎实的理论基础和学术价值，又不乏可操作性，为今后立法部门的决策和执法监管提供了重要参考。

蔡永民，对外经济贸易大学博士。教授，硕士生导师，太湖学者，法学院院长。研究方向：民法学、物权法、财产法。兼任无锡知识产权应用保护研究中心主任，中国法学会理事，中国国际经济法研究会理事，中国法学教育研究会理事，江苏经济法研究会常务理事，无锡市法学会副会长等。近几年来，获国家社科基金项目2项、日本世川良一基金项目1项、最高人民检察院重点项目1项、甘肃省软课题项目1项、无锡市“333”工程项目1项。先后由兰州大学出版社、北京大学出版社、人民法院出版社、中国社会科学出版社出版了《市场经济法学》、《物权法论》、《债权法论》、《比较担保法》、《环境与资源保护法学》、《民法学》等学术著作。在《中国法学》、《兰州大学学报》等刊物发表学术论文四十余篇，其中多篇被人大复印资料等刊物转载。
　　曾祥华，法学博士，江南大学法学院教授，硕士生导师，副院长，主要研究宪法学与行政法学。兼任中国宪法学研究会理事、无锡市人大立法咨询员、无锡市政府法律顾问。

主题一《食品安全法》修改
论《食品安全法》修改的依据和定位
——以《食品安全法》第1章和第1章为中心对
《食品安全法（送审稿）》的评论与建议王艳林
论我国食品安全犯罪刑事立法之完善梅锦
论信赖原则在监督过失中的适用
——以食品安全事故犯罪为视角谢雄伟刘丁炳
论食品生产经营许可制度的改革与完善龚刚强
食品企业社会责任的实现机制研究
——围绕《食品安全法》第3条展开的分析与建议宋环环叶敏
关于《食品安全法》修改的几点思考无锡市食品流通行业协会《食品安全法》修改意见编写小组
食品安全地方法制：实践与经验
——以陕西、宁夏、河南与山东四省区食品安全
地方立法实践为样本刘欣王纲胡晓瑞
《食品安全法》的缺陷与完善对策研究周健
流通环节食品标签谁之责
——一起食品标签案件引发的思考施晓亮
主题二食品安全监管体制研究
我国食品安全监管的现实困境与解决路径陈宏光陈悦
食品安全监管执法问题调查报告曾祥华
当前我国食品安全监管中存在的问题及对策建议易凌易楠
我国食品安全监管体制的缺陷与完善赵明张正军
食品安全多维监管比较研究
——以企业社会责任机制为视角王丽娜
无锡市农产品质量安全监管现状及对策陆永钦
重大活动餐饮食品安全保障工作的实践与思考马斌
主题三食品安全标准和风险评估
修改食品召回制度应注意的几个问题孙效敏
我国食品安全标准制定中存在的问题与对策研究季任天滕函希
我国食品召回制度实施的现状、问题与对策曾文革谭添
论WTO环境下我国农产品质量安全的标准体系和安全监管建设曹培忠周艳波于子雯
危机与责任：重构食品召回制度的法律路径马淑芳王靖
基于我国饮料制造业的专利标准化效应比较研究杨文丽李晓钟
论我国食品安全风险交流的完善袁雪
主题四食品安全与社会监督
建立和完善我国群众参与食品安全治理制度的几点思考朱应平
食品药品安全监管中的公众参与研究
——以无锡为例谢寿坤丁玉萍姚莘佑
行政法视野下食品安全有奖举报制度的合理定位王小霞朱中一
浅析食品行业协会自律王德浩虞晓
主题五食品安全治理的一般理论
食品安全犯罪多链路治理机制研究江献军
食品安全问题导致社会风险的刑法应对卢建军
食品安全中的科技治理与社会信任王华
基于环境约束下的粮食安全与经济可持续发展的实证研究汪慧玲卢锦培
环境规制权与食品安全监管问题研究高志宏
论农产品产地环境保护的立法完善薄晓波
主题六食品安全法比较研究
食品安全监管责任的比较研究陈宏光李宗明
发达国家食品安全监管的法律规制及其启示高凛
欧盟食品安全标准基本内涵的法律分析夏研刘玉冰
后记