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2016年06月29日 来源:百道网
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【百道编按】前不久,中宣部、国家新闻出版广电总局、国家发改委等十一个部委共同发起的《关于支持实体书店发展的指导意见》在书店行业激起广泛关注和讨论。有人形容为书业界“十一届三中全会”。好政策还需真正落地,才能惠及书店,最终惠及读者。江苏省常州市新华书店有限责任公司执行董事总经理何志峰提出“按分补贴”的建议,百道网特请他具体阐述。欢迎更多书店人、爱书人对此问题的观点和探讨。
常州新华“24小时书店”——青果书房
百道网:新政出来,您怎么看?以您开实体书店的经验,新政中的政策如何落地?
何志峰:十一部委的文件对实体书店的发展当然是一个大利好,有人形容为书业界“十一届三中全会”。我认为指导意见从宏观上指明了实体书店发展的方向和途径——不仅仅是方向,而且实现的途径描述得也比较详细。落地当然是关键问题。
如何落地?我认为第一,相关主管部门要出台相关的实施细则,这个很关键。比如用《反不正当竞争法》鼓励地面店和网店平等竞争。现在实体书店碰到的发展瓶颈是受到电商冲击。电商和实体书店目前是不平等的竞争。实体书店把卖书作为经营的主要手段,而电商更多把书当成引流的工具,由于电商追求便宜和便利,已经改变了人们的行为习惯,人们更多到电商去买书,对实体书店造成巨大的冲击。从这一点看来,平等竞争的问题,特别是价格战的问题,工商行政管理部门应该出台相关规定。新书打折是可以的,这是经营手段,但是打折不能超过正常范围,应该是在规定范围内开展活动。
再比如,我们的教育行政部门,过去主要针对教辅的发行出台了很多政策,其中有一条,禁止任何单位和个人到中小学推销任何相关教辅书籍。这容易被理解为禁止任何书商进学校,这次新政策,鼓励在校园周边办校园书店。这和工商行政管理部门规定的校园周边多少米内不准办店也是相冲突的。前后政策要一致,新政出来了,相关主管部门要把原来的规定废止或修改。
第三,新政明确讲到要扶持实体书店发展。实体书店要发展,坦率说是离不开钱的,国家有文化产业引导资金或者其他资金,地方也有配套资金,但是这部分资金是不是完全纳入财政预算?严格说应该纳入财政预算才有持续性。要根据新政的要求出台相关扶持政策、具体操作。每个省出台自己的,我想应该是这样。
百道网:新政落地,您提到按分补贴,具体如何做?
何志峰:实体书店事实上承担了全民阅读点的功能。图书馆也部分承担此功能,但它是全额付款的事业单位。而实体书店作为自负盈亏的企业,要承担同样的功能,会存在一定的问题。从倡导全民阅读角度出发,应该给实体书店一定的财政支持和补贴,至于是哪一个渠道是另外一回事。
怎么样补贴?我认为按照一些标准给书店评分,这些标准包括:一实体书店的规模,包括图书的展示面积(不包括多多元产品)、常备图书品种;二影响力,举办的社会活动文化活动次数、人流量;三经营能力,考量销售额和销售量。根据这三点,大概能够判断一家书店的总体概况。细化成分数,按分补贴。
百道网:常州新华的发展最近有哪些新的动向?计划如何借新政之力发展?
何志峰:初步考虑,第一在指导意见的指导下,用平等开放、共享和互联的互联网思维来考虑今后的发展。
第一,发展小连锁,更多指的是发展和巩固农村网点。是自己办?还是借力办?我更倾向于借助农村现有商业企业开设店中店。以目前的行业分工为基础进行切入,比如说校园、药店、银行、旅游等等,可以称之为叫小微型书店。
第二,中心门店的功能要重新定位,打造新型城市文化空间。既有图书,又要考虑现在人们的需求是综合的、个性化的。中心门店要按互联网的社群经济模式来设置相关内容。包括图书分类,要符合读者的习惯。不能按照传统的“中图法”,读者在网上查找书方式多样,可以按出版社、按作者、按主题,实体书店还按“中图法”是不行的。常州书城,已经尝试按照读者习惯,按社群需求来设置专业的展台展架等。
在图书分类上,常州书城尝试按照读者习惯、社群需求来设置专业的展台展架
第三,中心门店要起到示范和导向的作用,不能完全或过多看经济效益,某种程度上要坚持社会效益第一,发挥全民阅读点功能。这和前面一个问题就有关联,政府要进行补贴。
最后,作为线下书店,用互联网思维来引领工作,也就是要顺应现代互联网的要求。比如说开网店,借助各种媒介上网,才能扩大影响力。当当、京东、天猫、淘宝这些大的电商平台常州新华全部开了店,此外我们还有自己的微商城。下一步要打造大的电子商务平台。
实体书店开网上旗舰店有自身特点。一方面,与出版社旗舰店相比,图书更综合,集成各出版社图书,出版社旗舰店个性化、单体化。所以从这个角度,一般来说出版社的影响力只能针对专业社群,而新华书店网店的影响力或辐射范围可能更广。另一方面,与文轩、博库这些新华集团做的大型网店比,我们竞争上没那么大优势,但可以抽出其中专门一个部分,做精做专。比如大教育,亲子教育、阅读、学校的阅读、教材、教辅等等,从这个方面着手着力,做深做专,让这方面有需求的顾客,一想到买这些书就想到到常州新华旗舰店。
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